сокращения помощи более слабым частям планирующей системы,
еще в большей степени это относится к рыночной системе и в
наивысшей мере к общественным потребностям, не имеющим
отношения к экономическим интересам.
Таким образом, неотъемлемой частью, отражением
неравномерного
развития
экономики
является
неравное
распределение услуг, оказываемых государством. Услуги
государства, которые важны для планирующей системы или
3 Теория заработной платы //
http://articles.excelion.ru/science/em/07091039.html
4 Інструкція про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти
// http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0056-93
5 О. Дзядзьо За що платять учителю // http://osvita-
ua.net/teacher/right_teacher/1197
106
связаны с закупкой ее изделий, щедро финансируются. Услуги же, которые важны для рыночной системы или не связаны с
деятельностью промышленности, а которые, подобно пособиям по
бедности, предоставлению гуманитарного образования или
отправлению
правосудия,
служат
интересам
широкой
общественности, оказываются далеко не столь щедро. Такое
искажение приоритетов отнюдь не является, как часто считают, своего рода ошибкой системы, которая во всех прочих
отношениях превосходна, это такое же неотъемлемое свойство
современной экономики, как трясущиеся руки у алкоголика. …
Прежде всего необходимо обеспечить, чтобы государственные
доходы распределялись в соответствии с распределением задач
между различными уровнями государственного аппарата.
Создается впечатление, что нынешний порядок был задуман с
дьявольской хитростью и направлен на то, чтобы удовлетворять
интересы не общества, а планирующей системы»6.
При всём разнообразии бюджетной политики, при всех
национальных особенностях в развитых странах примерно
одинаковое положение, ибо подобны механизмы раздела
национального пирога. Без лоббирования бюджет не составляют.
Далее, обнаружена закономерность, что характер распределения
богатства может сохраняться очень длительное время. Так, у
американского
социолога
Нейла
Смелзера
читаем:
«…распределение богатства в отличие от дохода, включающего
личную собственность и акции, не изменилось в США за 200 лет.
Тири и Смиту (1978) удалось получить данные о подлежащем
налогообложению имуществе лиц, имевших постоянную работу в
Филадельфии в 1789 г. Сравнивая эти данные с распределением
дохода в 1949, 1959 и 1969 гг., они обнаружили совершенно
одинаковое распределение материальных благ в эти два периода.
Тогда, как и в настоящее время, дельцы и лица интеллектуального
труда были богаче рабочих и канцелярских служащих»7. Таким
образом с некоторой долей преувеличения можно сказать, что
существуют некие экономические закономерности и механизмы, которые везде и всегда воспроизводят примерно одинаковый
характер распределения богатства и уровень заработных плат по
сферам деятельности.
6 Гэлбрейт Дж. К. Экономические теории и цели общества //
http://books.efaculty.kiev.ua/isekvc/4/g29/
7 Смелзер Н. Социология: пер. с англ. - М.: Феникс, 1998. - 688 с.
Сканирование и обработка: Анастасия Иванкова. //
http://www.scepsis.ru/library/id_580.html
107
Сегодня в области оплаты труда характерна возросшая
дифференциация в уровне заработной платы между отраслями, регионами и предприятиями. Традиционно значительно выше
средней уровень заработной платы в топливо-энергетических
отраслях, цветной металлургии, на транспорте, в финансовых и
кредитных учреждениях. Например, для Украины в последние
несколько лет имеем такие данные:
Таблица 18
Реальна заробітна плата за фахом
(UAH в місяць)
2003
2004
2005
2006
Середня по Україні
439.4
540.9
710.3
954.6
Сільське господарство та суміжна
сфера
199.7
270.8
365.6
506.7
Лісництво
333.1
457.0
588.2
779.6
Риболовство
276.2
343.7
439.6
556.1
Промисловість
561.9
682.0
851.6
1,111.0
Будівництво
519.3
650.2
787.7