Строительство ветеранских домов председатель Пенсионного фонда не только поддержал. Он добился через Правительство России выделения на эти цели федеральных средств. По его совету мы подготовили предложения по дополнительным источникам финансирования, не предусмотренным в российском законодательстве.
Наше видение решения этой проблемы сводилось к следующему. К началу января 2000 года предприятия области задолжали Пенсионному фонду невыплаченных страховых взносов на огромную сумму - она приближалась к 2 миллиардам рублей. Эту недоимку мы и предложили трансформировать в средства, идущие на строительство и реконструкцию объектов социального назначения.
Наша финансовая схема пришлась по душе Зурабову. Позднее она прозвучала на совещании в Правительстве России. Совещание состоялось в начале сентября 1999 года под председательством нового премьер-министра В.В. Путина.
Когда Зурабов озвучил идею об использовании недоимки как финансового источника для строительства, она показалась настолько неожиданной, что тогдашнее руководство Министерства по труду и социальным вопросам даже растерялось. Оно считало, что такой подход вряд ли осуществим. Но Зурабова трудно сбить с пути, когда им овладевает идея. Да и те аргументы, которые я привел в своем выступлении, укрепили нашу общую с ним позицию.
Самое ценное, что предложение, исходившее от Зурабова, поддержал В.В. Путин. Поскольку мы являлись инициаторами предложения, на нас ложилась огромная ответственность довести начатое дело до конца.
Параллельно со строительством домов для ветеранов в городе Кирове начал возводиться реабилитационный центр для участников афганской и чеченской войн. Он был первенцем не только для нашей области. Таких объектов к тому времени не имел ни один регион России.
Параллельно с ветеранскими домами приступили к строительству и реконструкции домов-интернатов. К тому времени все 15 учреждений этого типа находились в убогом состоянии. Наиболее удручающее впечатление производили жилые корпуса в селе Каринка Слободского района. Их возвели в далеком 1887 году. Здания развалились, в палатах, где находились от 15 до 20 человек, было холодно и сыро. Не лучше выглядел интернат в Русском Туреке, построенный в 1899 году. Разместился он в бывших барских конюшнях. Проще снести, чем ремонтировать. Так мы и сделали. На развалинах возвели настоящий дворец. А на сэкономленные деньги к всеобщей радости жителей построили в селе мост.
На огромный объем работ наложился своеобразный цейтнот. В соответствии с решением Правительства РФ области за счет недоимок была выделена квота Пенсионного фонда - 50 миллионов рублей и поставлено условие: если их не освоим, средства на следующий год переноситься не будут. То есть мы их потеряем безвозвратно. Вот и пришлось крутиться волчком. Добровольно отказались от очередного отпуска А.Л. Могилюк, Г.А.Пентегов, В.И. Логинов и глава департамента социальной защиты населения Г.П. Якимов. Больше того - работали без выходных, значительную часть времени проводя на строительных объектах.
Осваивая средства, область получала все новые и новые транши. Всего за два года федеральный центр выделил нам на строительство социальных объектов 200 миллионов рублей (в ценах 1998 года).
Строительство домов для ветеранов и домов-интернатов шло полным ходом, подкрепленное местными и федеральными ресурсами.
Иная, почти безвыходная ситуация возникла на объекте, имеющем всероссийское значение. Еще в годы Советской власти началось строительство огромного многопрофильного санатория, получившего поэтическое название «Вятские увалы». В середине 1998 года стройка стала замирать из-за отсутствия средств. Центр постепенно сокращал финансирование. В августе наступил дефолт, начисто опустошивший федеральную казну. «Вятским увалам», как и тысячам аналогичных объектов на просторах огромной. страны, грозил финансовый паралич. Судьба долгостроя могла растянуться на годы.
Выход был один: ехать в Москву и просить у Правительства России деньги на завершение строительства.
Но не все просто было с Правительством России. Президент Б.Н. Ельцин только что отправил в отставку С.В. Кириенко, и весь его кабинет сложил свои полномочия. Новый состав правительства возглавил Е.М. Примаков. Социальный блок в нем передали В.И. Матвиенко, бывшему послу России в Греции и на Мальте.
Мы в областном правительстве понимали, что нужно немедленно добиваться встречи с вице-премьером. После длительных переговоров мне назначили время приема в Белом доме. Валентина Ивановна с пониманием отнеслась к нашей просьбе. В труднейших условиях, когда еще полностью не исчезли последствия дефолта, строительство санатория возобновилось. И вплоть до его окончания не было задержек с финансированием.