Во-вторых, планировалось отменить стипендии (исключение составляли студенты-сироты), а также все социальные выплаты: доплаты на питание, льготы на проезд в транспорте, на проживание в общежитиях. Печально, что злополучные идеи той образовательной реформы реанимируются и в наши дни. Их носителями выступили А. Дворкович и А. Кудрин, экономический советник президента и министр финансов, предложившие отказаться от выплаты студентам стипендий.
В-третьих, вузам предлагалось сдавать в аренду коммерческим структурам площади в десять тысяч квадратных метров по сто долларов за метр. Можно представить неизбежный результат: всё лучшее готовилось под коммерцию, а подвалы и подсобные помещения - для студентов. Ничего более абсурдного придумать было нельзя.
В-четвертых, планировалось ввести плату за пользование библиотеками, компьютерами, лабораториями и даже спортзалами. Этими нововведениями из вуза практически изгонялся бедный студент. Нет денег - не попадешь в библиотеку и лабораторию, лишний раз не подтянешься на турнике и не сделаешь привычные упражнения на любимом спортивном снаряде. В итоге не сдашь экзамен и будешь отчислен. Формально не за бедность, а за неуспеваемость.
Было ясно, что реформаторские новации подрывают фундаментальный принцип социального государства, каким объявила себя Россия, - принцип справедливости. В случае выполнения тихоновской программы по реорганизации образования вузовский диплом могли бы получить от силы 15 процентов молодых людей России.
Вузовская общественность встретила затею Минобразования в штыки. Начались массовые студенческие выступления.
Тяжелое положение складывалось в начальной и средней школе. Она стала неуклонно деградировать: терять преподавателей, получать урезанные средства на содержание. Резко снизилось качество обучения.
На одном из заседаний, обсуждавших программу тихоновской реформы, сенатор О.Н. Смолин привел шокирующие цифры, характеризующие степень деградации образования в стране. С 1981-го по 1985 год на всех международных конкурсах по естественным наукам советские школьники занимали первые места. С 1985 года была Запущена горбачевская перестройка, начавшая ломать и школьное образование. К 1994 году российские дети на конкурсах скатились на девятое место. Лучшая в мире советская школа стала сдавать позиции.
Тихонов и Асмолов, приглашенные на парламентские слушания, уверяли, что платность обучения поднимет уровень подготовки студентов, повысит образовательный уровень школьников. В своих рассуждениях они постоянно ссылались на опыт Запада.
Чтобы как-то отрезвить оппонентов, наш комитет направил группу экспертов в Швецию, чтобы изучить опыт школьного и вузовского образования. Почему именно в Швецию? Выбор определили сотрудники МГУ им. М.В. Ломоносова. Они разработали методику ранжирования стран по показателю состояния научной сферы. К примеру, рассчитывалось число инженеров на тысячу населения, доля финансовых отчислений на НИОКР от ВВП страны. И подводился результат: доля высокотехнологичной продукции в экспорте; число выданных патентов на тысячу ученых и инженеров. Для каждой страны был вычислен показатель эффективности, колеблющийся от 1 до 0. Страны разделились по этому показателю на три группы. В первую вошли 20 стран. Лидером стала Швеция. Россия попала только во вторую группу.
Доклад экспертов по итогам поездки в Швецию многих из нас, депутатов, удивил фактическим материалом и привел в замешательство команду Тихонова. Поразило, что все шведские малыши воспитываются в государственных яслях, садиках и пришкольных учреждениях. Их здесь бесплатно кормят, лечат (родители покрывают всего три процента расходов). После окончания детсадов дети идут в 12-летнюю школу, конечно же, бесплатную. В школе их бесплатно кормят, лечат, обеспечивают учебниками. Ну а дальнейшее повествование прозвучит как отрывок из фантастического рассказа: все школьники получают от государства ежемесячно «на карманные расходы» сто долларов (около трех тысяч рублей). После окончания школы для всех ребят открыты двери в любой вуз, в котором учат тоже бесплатно, лечат, обеспечивают общежитием, да еще и выдают стипендию в двести долларов. Ко всему прочему в Швеции нет частных школ, привилегированных лицеев, которые с таким рвением перенимает у буржуазного Запада наша элита.
Но что всех нас, парламентариев, удивило: шведская тема оказалась почти закрытой в российских СМИ. Одна из причин умалчивания состоит в том, что северная страна, у которой нет ни нефти, ни газа, ни олигархов, достигла поразительных результатов за счет одного решающего фактора - она строит рыночный социализм. Не случайно и то, что в Швеции возникла теория человеческого капитала. В ее рамках шведские ученые провели интересные расчеты: при полном разрушении производства, но сохранении системы образования, грамотных школьных и университетских кадров страна имеет возможность преодолеть любую форс-мажорную ситуацию в четыре раза быстрее.