Постепенно контрольное управление становилось одним из тех звеньев областного правительства, с которым стали считаться не только местные, но и федеральные органы власти.
РУБЕЖИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОДЪЕМА
Положение в экономике области к началу 1997 года сложилось критическое. Лучше всего картину характеризуют следующие цифры: ежегодно, начиная с 1993 года, на 42 процента снижалось производство промышленной продукции. Позднее аналитики департамента экономики подсчитали: при таких темпах через пять лет индустрия области могла полностью деградировать. На селе положение сложилось еще опаснее. Всего пять процентов сельхозпредприятий работали с прибылью. Остальные терпели убытки, которые в среднем по области составляли 37 копеек на затраченный рубль. К запредельным показателям двигалась безработица - она достигла 109 тысяч человек.
Больше всего бед выпало на долю предприятий ВПК, занимающих в промышленности области почти 50 процентов производственных мощностей. Значительная часть оборонных заводов не работала, загруженность производственных мощностей составляла 0,8 процента.
Законную тревогу вызывала лесная промышленность. Намертво, будто парализованные тяжелым недугом, стояли без работы такие промышленные гиганты, как Нововятский комбинат древесноволокнистых плит, Слободской фанерный комбинат, Лузский ЛПК, буквально на ладан дышали мебельные фабрики. Одной из причин остановки предприятий являлась нехватка сырья. Примерно так объясняли ситуацию сотрудники департаментов экономики и промышленности. И это говорилось о таежном крае, занимающем в России 19-е место по запасам древесины, которые составляют свыше одного миллиарда кубометров. Только годовая расчетная лесосека определялась в 14 миллионов кубометров. А вырубали не более 3 миллионов. В сознании не укладывался производственный парадокс: львиная доля лесного сырья вывозится за пределы области, свои предприятия стоят из-за его нехватки, расчетная лесосека используется лишь на треть запланированных объемов. Древесина же беспрерывным потоком идет в другие регионы (нередко воровским путем) и за границу.
Картина дикая, кстати, замеченная не только в нашей стране, но и за рубежом. Вспоминается разговор с руководителем парламентской фракции Социал-демократической партии Финляндии. Состоялся он в Хельсинки, во время моей поездки в составе делегации Совета Федерации. Финский политик, настроенный более чем дружески к нашей стране, с долей осуждения, скорее, похожего на недоумение, говорил о том, что Россия в ущерб своим экономическим интересам экспортирует по низким ценам лес-кругляк. От него я услышал много такого, что в российских СМИ в ту пору замалчивалось. Оказывается, на некоторых предприятиях Финляндии скопилось столько березового баланса, что его хватит для производства целлюлозы на несколько лет. Владельцы компаний скупают его впрок, пользуясь царящей в экономике России чехардой, приведшей к баснословно низким ценам на «зеленое золото».
В парламенте во время встречи с премьер-министром Финляндии прозвучала еще одна цифра, ошеломившая меня. Оказывается, маленькая Финляндия получает в год от переработки лесной продукции восемь миллиардов долларов, а огромная Россия, самая большая лесная держава на планете, - вполовину меньше. Всего четыре миллиарда долларов. Было над чем задуматься и нам, российским парламентариям, направившим после поездки обширную записку в Правительство России с рядом предложений по более рациональному использованию лесных ресурсов.
Вопросы повышения эффективности лесного хозяйства как первоочередная задача встали и перед нашим областным правительством, когда мы приступили к осуществлению своих управленческих функций. Как заставить кировский лес работать на опустевшую казну?
Главная проблема, которую предстояло решить, - отработать систему управления лесным хозяйством. Здесь пришлось начинать с чистого листа: в громоздком аппарате областной администрации не оказалось структуры, занимающейся лесом. Что самое странное - не нашлось ни одного специалиста с дипломом лесотехнического вуза. В сжатые сроки создали департамент лесного хозяйства, подобрали толковых сотрудников. Творческий настрой в работу департамента внес В.П. Сысолятин, назначенный первым заместителем председателя правительства области. До этого он возглавлял Нововятский комбинат древесноволокнистых плит, вывел предприятие из прорыва. Его хорошо знали и ценили работники лесопромышленного комплекса. Ценили за твердый характер, напористость, профессионализм, умение принимать продуманные решения.