Конечно, действующее законодательство не ограничивает суммы получаемых дивидендов. Да и налог на дивиденды небольшой - всего 9 процентов. Но законодатели, когда принимали эту норму права, рассчитывали, что в качестве хозяев на приватизированные предприятия придут эффективные собственники. Однако Мазепин и подобные ему частные инвесторы в эти предполагаемые рыночные конструкции не вписались.
Конечно, в России есть и другие примеры, где к проблеме собственности ее владельцы относятся с позиции гражданской ответственности. Это позволяет держать долю получаемых дивидендов в пределах 20-25 процентов, а не 75, как на химкомбинате. У нынешних хозяев КЧХК есть еще более выигрышный выход с точки зрения их патриотизма и задач, связанных с эффективным развитием предприятия: последовать примеру своих предшественников. При Б.И. Дрождине дивиденды не выплачивались: вся чистая прибыль шла на техническое перевооружение производства, на рост зарплаты, на содержание социальной сферы.
«КИПРИОТЫ» ДУШАТ ЗАВОД ОЦМ
Экономика области за счет эффективной работы химкомбината, предприятий лесопромышленного комплекса, оздоровления ликеро-водочной отрасли постепенно выходила из кризиса. Но значительная часть предприятий индустрии все еще не могла вырваться из тисков финансово-экономических проблем. А тут еще одна неприятность начала наслаиваться на другую. Верно подметил наблюдательный русский человек: где тонко, там и рвется.
Весна 1998 года с бурным разливом рек и штормовыми дождями принесла много хлопот. На Кировском шинном заводе весенние потоки образовали огромный оползень, двигавшийся к реке Вятке. На его пути оказались склады с химическими материалами и подъездные железнодорожные пути. Оползень в одночасье грозил уничтожить часть заводской территории с расположенными на ней зонами производственной инфраструктуры.
В одиночку завод не в силах был справиться со стихией. Денег на его счетах не было, помощи со стороны тоже не предвиделось. Оставался единственный реальный вариант - вмешательство в ситуацию областной власти, подключение местных ресурсов.
На экстренном заседании правительства был принят ряд важных решений: предприятию в срочном порядке выделили беспроцентную бюджетную ссуду. С ряда объектов сняли строительные организации и направили их на спасение шинного завода.
Трудно представить, что бы случилось с предприятием без поддержки со стороны областных управленческих структур. По рецептам гайдаровских адептов государственным органам вмешиваться в ситуацию не следовало. Замусоленным до непристойности понятием «патернализм» (от лат. отеческий, заботливый) идеологи неолиберализма наводили страх на российское чиновничье сословие. Рассказывали, что мой предшественник Десятников запретил произносить в своем кабинете само словосочетание «государственная помощь». Объяснение этому было простое: так приказал Гайдар. А здравый смысл требовал обратного.
Не успела утрястись обстановка на шинном заводе, как возникла новая хозяйственная проблема. На этот раз на электромашиностроительном заводе имени Лепсе. Предприятие попало в настоящую финансовую кабалу к акционерному обществу «Кировэнерго». Долг энергетикам достиг почти 120 миллионов рублей. Предприятию, на котором работали 8 тысяч человек, грозила перспектива банкротства.
Директор завода Г.А. Мамаев просил о выделении беспроцентного кредита за счет финансовых ресурсов области. Мнение членов областного правительства разделилось. Противники выделения финансовой помощи исходили из принципов рыночной экономики: акционерное общество, где присутствует доля частного капитала, должно использовать только ресурсы банковского кредита, не залезая в бюджетные источники. С формальной точки зрения они были правы. Но у меня как губернатора не было другого выхода - только прямое использование государственных рычагов управления, конкретного вмешательства в ситуацию.
Я отдавал себе отчет в том, что «невидимая рука рынка», лишенная государственного контроля, привела к параличу и разрушению многих предприятий. Исчезли с карты области заводы приборостроительный, металлоконструкций, «Почвомаш», кирпичный, льнопрядильно-ткацкая фабрика, текстильный комбинат, объединение «Метако», Яранский элеватор. Пришлось всю ответственность за финансовую помощь электромашиностроителям взять под личную ответственность. Не вмешивать сюда начальника финансового управления, других членов правительства.