30 января того же года ЦК принял постановление "О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации". Против крестьянских хозяйств, отнесенных к кулацким, предусматривалось применять следующие меры:
"а) первая категория — контрреволюционный кулацкий актив немедленно ликвидировать путем заключения в концлагеря, не останавливаясь в отношении организаторов террористических актов, контрреволюционных выступлений и повстанческих организаций перед применением высшей меры репрессии; б) вторую категорию должны составить остальные элементы кулацкого актива, особенно из наиболее богатых кулаков и полупомещиков, которые подлежат высылке в отдаленные местности Союза ССР и в пределах данного края и в отдаленные районы края; в) в третью категорию входят оставляемые в пределах района кулаки, которые подлежат расселению на новых отводимых им за пределами колхозных хозяйств участках".
Пока комиссия Молотова еще только составляла эти планы, ОГПУ приступило к действиям. Уже 18 января был отдан приказ, в котором, в частности, говорилось:
"1) Создать при ПП ОГПУ оперативную группу для объединения всей работы по предстоящей операции, немедленно разработать и представить в ОГПУ подробный план операции, с учетом всех вопросов оперативных, личного состава, войсковых, технических… 6) Установить места — жел. дор. пункты, где будут концентрироваться выселяемые перед отправкой и рассчитать количество перевозочных средств и жел. дор. составы, которые должны быть поданы на эти места. 7) Строго учесть обстановку в районах и возможность вспышек с тем, чтобы таковые могли быть пресечены без малейшего промедления. Обеспечить бесперебойную информационно-агентурную работу в районах операции. 8) Строго рассчитать расположение и использование наличных сил войск ОГПУ и РККА. Наметить пункты расположения резервов".
20 февраля 1930 года ЦК ВКП(б) принял постановление "О коллективизации и борьбе с кулачеством в национальных экономически отсталых районах". На север и восток пошли товарные составы, набитые людьми, в санях и пешком потянулись бесконечные колонны бородатых мужиков, стариков и старух, баб с ребятишками. Для переброски "кулацких семей" в некоторых районах была объявлена гужевая повинность населения.
Раскулачивание проводили, как правило, уполномоченные, возглавлявшие актив бедноты. Их неограниченная власть, помноженная на энтузиазм голытьбы, вела к безграничному произволу.
Количество репрессированных "кулаков" намного превышало запланированные уровни. Местные власти старались вовсю, лезли из кожи вон. Так, в Центрально-Черноземной области число раскулаченных достигло 15 % всех крестьянских хозяйств. В некоторых районах Нижегородского края — 37 %. Массовое раскулачивание сверх квот происходило на Украине, в Московской области, Татарской и Башкирской АССР. Значительную часть раскулаченных выслали в самые отдаленные районы страны, на стройки Сибири и Крайнего Севера — около 1 200 000 крестьян. Миллионы людей оказались без крова, без средств к существованию, травимы одураченной толпой. Десятки тысяч переселенцев погибли в пути от пуль конвоиров, голода и холода.
Новая волна уничтожения крестьян пришлась на начало 1931 года. Теперь она была направлена против тех кулаков, которые якобы срывали хлебозаготовки и другие хозяйственно-политические кампании. Решения о новом выселении кулаков стали приниматься уже с января 1931 года. А в марте началась вторая массовая акция по "ликвидации кулачества как класса". Она охватила все регионы страны.
На заседании 18 марта 1931 года специальная комиссия ЦК приняла решение переселить в течение мая — июля 1931 года в северные районы Западно-Сибирского края 40 000 кулацких хозяйств, в Казахстан — 150 000. Люди расселялись по принципу исправительно-трудовых лагерей, "отдельными поселками по 100 семей в каждом". Административное управление осуществлялось комендантом, в помощь ему придавались стрелки охраны.
Крестьяне-переселенцы вовсе не были безропотными. Протесты против произвола и рабских условий труда проявлялись в самых разных формах, в том числе выливались в массовые волнения. Приведу один пример — Нарымский край, где в лесистой и болотистой местности было собрано свыше 200 тысяч спецпереселенцев. Две трети из них — крестьяне-сибиряки, высланные из Южной Сибири в необжитые районы края как "кулацкие элементы". Волнения начались на территории Парбигской комендатуры, где жило более 33 тысяч крестьян.