При подборе бойцов следует учитывать серьезное противоречие: с одной стороны, партизаны должны иметь связь с местным населением, то есть быть местными уроженцами, с другой стороны, отряды должны быть высокомобильными, то есть должны иметь возможность без ущерба для боеспособности перемещаться на значительные расстояния.
Первому условию отвечают разнообразные местные отряды самообороны – домовые, квартальные, сельские и т. д. Второе качество в полном объеме имеют разведывательно-диверсионные группы спецподразделений вооруженных сил.
Высокий уровень урбанизации дает определенные преимущества в плане «легкости на подъем» партизанам-горожанам, но в то же время, в городах нет такой связи между жителями, как в сельской местности.
Партизанские отряды и группы, помимо описанных выше, выполняют следующие задачи: разоружение или уничтожение полицейских участков и небольших воинских подразделений, захват и демонстрация населению реальной власти в зоне ответственности, блокирование столицы государства и других крупных городов (блокада автомагистралей, «рельсовая война»).
Едва ли не самой главной задачей, стоящей перед партизанами, является подрыв экономической мощи правящего режима. К таким операциям относятся: уничтожение или установление контроля над путями экспорта и импорта (трубопроводы, железные дороги, автомагистрали, морские и речные порты), месторождениями полезных ископаемых, а также над всеми другими источниками доходов (туризм и т. д.).
Прекрасный пример техники «освоения» новых районов боевых действий дает опыт советского партизанского движения 1941-1944 годов, когда для организации партизанских отрядов в тыл врага перебрасывались группы из пяти – пятнадцати человек, состоявшие из командира, комиссара, специалиста по диверсиям, врача, одного – двух радистов и нескольких боевиков.
Опыт многих стран мира свидетельствует о том, что наиболее опасным для правящего режима является сочетание вышеописанных форм борьбы, протекающих, в основном, в сельской местности, с диверсионно-террористической деятельностью в городах.
Должным образом организованная партизанская борьба в городах и пригородной зоне может полностью или почти полностью парализовать торговую и промышленную деятельность в данном секторе и затруднить переброску войск. Однако главной задачей городских партизанских отрядов должно стать создание среди представителей правящего класса атмосферы напряженности, страха и паники, что обеспечит возможность успешного захвата и последующего удержания городов силами партизанской армии.
Нельзя допускать перекоса в сторону городской партизанской войны, так как только соединения партизан в сельской местности и малых городах способны расширить социальную базу движения, стать центрами, к которым стягиваются массовые силы, в то время как группы городских партизан эту роль выполнить не могут вследствие своей законспирированности, малочисленности и раздробленности. В этом, в частности, причина неудач «Фракции Красной Армии» (ФРГ), «Красных бригад» (Италия), «Прямого действия» (Франция), японской «Красной Армии» и ряда других революционных организаций.
Требования к личному составу
Требования к бойцам партизанской армии значительно выше требований к солдатам регулярных войск. К ним относятся:
1. Высокие морально-волевые качества.
2. Хорошая политическая подготовка и четкая мотивация своего участия в вооруженной борьбе.
3. Физическая выносливость и неприхотливость в быту.
4. Желательно (хотя и необязательно) наличие опыта военной службы и участия в боевых действиях.
5. Возраст 25 – 35 лет.
6. Уживчивый характер.
7. Желательно наличие семьи.
Высокие требования обусловлены тем, что на всех этапах партизанские подразделения формируются исключительно из добровольцев. Для укрепления боевого духа все партизаны приводятся к присяге.
Командный состав партизанского движения должны составлять люди «масудовского» типа: офицеры, либо лица, не имеющие специального военного образования, обладающие боевым опытом (не обязательно), фанатично преданные идее, инициативные, обучаемые, с развитым воображением и хорошими организаторскими способностями.
Каждый партизанский командир должен обладать качествами вождя, так как, ввиду добровольности дисциплинарных отношений, его власть держится на авторитете, а не на грубой силе или же «власти Устава». Разумеется, эти качества должны сочетаться с высокой дисциплинированностью самих командиров.