Кровоостанавливающий жгут, обезболивающие препараты и индивидуальные перевязочные пакеты должны входить в состав экипировки каждого бойца. Помимо этого в состав индивидуальной аптечки должны включаться средства для обеззараживания воды, репелленты для защиты от насекомых, лекарства для лечения и профилактики простудных и желудочно-кишечных заболеваний. В составе каждого, даже самого мелкого подразделения необходимо иметь медицинского работника – санитара, фельдшера или врача.
В состав групповой аптечки, помимо хирургических инструментов, перевязочного материала и лекарств, должны включаться также витамины и микроэлементы. Это необходимо для компенсации недостаточного и нерационального, как правило, питания бойцов партизанской армии.
Раненых и заболевших бойцов необходимо лечить и возвращать в строй. Для этого следует организовать сеть партизанских госпиталей как на территории страны, так и за границей.
В случае невозможности доставки раненых и больных партизан в собственные госпитали необходимо организовать их лечение в обычных (гражданских) больницах. Для предотвращения выдачи раненых властям допустимо взятие заложников из числа медперсонала или других лиц. После получения необходимой помощи раненых следует перевезти в партизанский госпиталь или в дома проверенных сторонников, заложников – освободить.
Особое внимание следует уделять санитарно-гигиеническому состоянию партизан. Каждый боец должен иметь все необходимое для поддержания человеческого облика: мыло, зубную щетку, бритвенные принадлежности и т.д. Командование обязано регулярно устраивать «банные дни», а также организовывать чистку и дезинфекцию обмундирования.
Работа с населением
Удачный исход любого восстания, тем более осуществляемого в форме длительной партизанской войны, в большей части основан на взаимодействии с населением. Люди, поддерживающие восстание, являются главной опорной базой партизанского движения. Кроме того, народ – это разведывательная информация, проводники, деньги, продовольствие, одежда, укрытие и лечение раненых и больных, а также главный резерв партизанской армии. Без поддержки народа повстанцы обречены на поражение.
Для «завоевания сердец» необходимо осуществлять следующие мероприятия:
1. Захват реальной власти в районе боевых действий:
а) разоружение и роспуск полиции, воинских частей и других силовых структур;
б) ликвидация преступных группировок (включая обязательный «отстрел» главарей), проводимая при помощи местного населения, в том числе сотрудников правоохранительных органов;
в) роспуск действующих органов власти и проправительственных политических партий и движений, в том числе относящихся к официальной «оппозиции»;
г) запрещение уплаты правительству любых налогов и сборов, введение революционного налога;
д) строгое поддержание революционной законности. Партизаны, совершившие преступления в отношении мирного населения, должны расстреливаться перед строем в присутствии потерпевших;
е) недопущение реквизиций. Все, что приобретается партизанами, должно оплачиваться.
2. Объединение населения в коллективы:
а) создание под эгидой партизан выборных местных органов власти (Советов), в функцию которых должны входить все основные вопросы местного самоуправления (сбор революционного налога, снабжение населения товарами первой необходимости, реализация и закупка продовольствия и промышленных товаров, организация совместных сельскохозяйственных и других работ и т. д.);
б) организация (при помощи Советов) местных отрядов самообороны и народной милиции.
3. Контроль за местным населением:
а) выполнение правоохранительных функций в зоне боевых действий (следствие, суд, исполнение наказания);
б) создание разведывательной и осведомительской сети среди населения;
в) выявление и нейтрализация вражеской агентуры, агитаторов и вообще всех лиц, так или иначе сотрудничающих с режимом.
На территориях, находящихся под контролем противника партизанское подполье должно выполнять функции параллельной власти. Следует помнить, что захват власти начинается с создания двоевластия.
Пропаганда
Организация пропаганды является одной из важнейших задач освободительной армии. Объекты работы пропагандистских органов:
1. Бойцы партизанской армии.
2. Население опорных баз и партизанских районов.