Обязанностью государственных органов является оказание содействия частным сыщикам по упомянутым направлениям в части, касающейся противодействия угрозам, реагирование на которые входит в компетенцию соответствующих государственных органов.
Взаимодействие и координация деятельности сыщиков с государственными органами осуществляется на основе договоров путем взаимного обмена информацией, проведения совместных либо согласованных мероприятий, предусмотренных законодательством.
В целях осуществления взаимодействия и координации деятельности государственных органов с частными сыщиками по вопросам обеспечения безопасности страны, охраны правопорядка и борьбы с преступностью при соответствующих органах государственной власти могут создавать координационные (консультативные) советы.
При осуществлении взаимодействия и координации деятельности с частными сыщиками государственные органы вправе: а) оказывать информационные услуги на базе ведомственных информационных фондов; б) оказывать содействие путем выделения необходимых сил и средств в случае возникновения криминальных угроз в отношении сыщиков: в) оказывать правовую и методическую помощь; г) оказывать содействие в подборе и обучении кадров для осуществления сыскной деятельности.
При этом государственные органы обязаны:
а) предоставлять сыщикам на основании их письменных запросов (или договоров) информацию о наличии у физического лица судимости или о нахождении его в розыске;
б) предоставлять на основе договоров об информационном обеспечении (либо на основе письменного запроса) информацию, не отнесенную к государственной или служебной тайне, об угрозах безопасности клиенту (имуществу клиента) сыщика;
в) обеспечивать сохранность и неразглашение конфиденциальной информации, а также информации, составляющей коммерческую или служебную тайну и ставшей известной государственным органам при осуществлении взаимодействия.
Частные сыщики при осуществлении взаимодействия и координации своей деятельности с государственными органами на основе договоров вправе: а) предоставлять в указанные органы интересующую их информацию; б) оказывать содействие при проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.
Частные сыщики обязаны при этом:
— Информировать государственные органы в соответствии с их компетенцией о выявленных угрозах безопасности граждан, обществу и государству;
— Сообщать им о фактах готовящихся и совершенных преступлениях, принимать меры по сохранению следов преступления;
— Оказывать содействие в задержании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, разыскиваемых преступников, а также в поиске лиц, пропавших без вести.
Глава 22. Я бы в сыщики пошел, пусть меня научат
Как показывает изучение зарубежного опыта, в большинстве ведущих стран сформировались достаточно развитые образовательные структуры, обеспечивающие частный сыск профессионально подготовленными кадрами.
В Великобритании частные фирмы и некоторые учебные заведения активно участвуют в подготовке кадров для частного сыска.
Например, в Кранфилдском технологическом институте (Бердфордшир) в конце 1980-х годов была учреждена кафедра по профилактике преступлений на рабочих местах. Ее преподаватели ведут занятия с менеджерами, ответственными за профилактику преступных действий, совершаемых в фирмах служащими или посторонними лицами. Основной упор сделан на практическом применении слушателями приобретенных знаний, умений и навыков.
Кафедра ведет обучение по следующим проблемам: как оценивать степени риска, связанного с возможными преступлениями на фирме; как выбирать оптимальные меры охраны и безопасности; как принимать управленческие решения в различных конфликтных ситуаций; как выявлять и расследовать преступную деятельность сотрудников фирмы и т. п. Продолжительность курса обучения — 12 месяцев.
В США функционируют 14 колледжей частного сыска, которые ведут подготовку специалистов-детективов со степенью бакалавра, а еще 5 колледжей — дают степень магистра частного права.