Да, потребуется два года, чтобы найти таких необычайно любознательных, восприимчивых, находчивых и изобретательных людей. Два года, чтобы найти людей, которые временами могут быть чрезвычайно терпеливыми, а в иных случаях исключительно агрессивными. Тех, кто в один момент может действовать в условиях чрезвычайно жестких ограничений, а в следующий быть дерзким и вольнодумным. Способных действовать как по приказам, так и не получая таковых. Быть в состоянии как возглавлять, так и подчиняться. Выдерживать продолжительные физические и умственные нагрузки, и выносить длительную монотонность. Потребуется два года, ясно и недвусмысленно информировал генерала Роджерса наш доклад. Мы закладываем фундамент, который окупится. Департамент Армии направил наш "Доклад Роберта Рэдфорда" в канцелярию Министра обороны. Теперь "Дельту" больше не подгоняли, пытаясь ускорить продвижение сверх предложенных временных рамок.
Глава 21
Нашим конкурентом был поддерживаемый Центром имени Кеннеди "Блю Лайт". План подготовки "Дельты" не получил ни оценки, ни благословения. Но хуже всего было то, что ситуация с набором личного состава не улучшалась. Вот-вот должен был стартовать следующий отборочный курс – третий. Я написал письмо. Мне не оставалось ничего иного.
"Уважаемый генерал Мейер.
За короткий период с момента формирования 19 ноября 1977 года наше подразделение добилась успехов. Однако перед нами возникли препятствия, с каждым днем становящиеся все более серьезными.
Наиболее важными на данный момент проблемами являются:
Набор кандидатов на добровольной основе в соответствии с указаниями начальника штаба Армии не получает всесторонней поддержки и, как минимум, в одном из случаев его прямые указания были проигнорированы…
Атмосфера соперничества между "Блю Лайт" 5-й Группы Сил спецназначения и 1-й SFOD "Дельта" в части технического обеспечения, снабжения и иных вопросов отрицательно влияет на наши планы и приоритеты. Кроме того, приоритетный статус "Дельты" в части обеспечения и подготовки пересматривается в пользу "Блю Лайт".
Формирование в составе Вооруженных сил США рейнджеров, Сил спецназначения ("Блю Лайт"), спецподразделений флота, "Дельты" наряду с находящимися за рубежом подразделениями вызвало путаницу в правительственных учреждениях (ЦРУ, ФБР и Секретной службе) относительно того, кто в рамках Министерства обороны несет ответственность за объединение усилий по противостоянию террористам за рубежом.
Сообщество военной разведки не приспособлено для проведения скрытных операций, связанных с террористической угрозой. Существует настоятельная необходимость в доступе к активам соответствующих разведывательных учреждений в целях подготовки "Дельты" к выполнению возложенных на нее задач…
Рекомендации:
1. Оптимизировать существующую цепочку подчиненности "Дельты" с тем, чтобы подразделение оставалось в Форт Брэгге на правах автономного подразделения, получающего оперативное обеспечение непосредственно от командующего FORSCOM. При этом "Дельта" должна находиться в непосредственном подчинении начальника штаба Армии.