Как видим, формирование легионов было прежде всего одним из средств купить у Антанты признание независимость Чехо-Словакии. Оно кроме того избавляло чехословацкую буржуазию, жившую в России, но являвшуюся австрийскими подданными, от репрессий и конфискаций имущества в связи с войной.
В начале 1916 года начальник штаба верховного главнокомандующего генерал Алексеев получил у царя согласие на формирование чехословацких легионов. И уже летом этого года чехословацкую дружину стали развертывать в бригаду.
После Февральской буржуазно-демократической революции формирование чехословацких войск продолжалось. Принятое Временным правительством положение о формировании чехословацких войск передало «Союзу чехословацких обществ» право набора добровольцев. Однако и Временное правительство по примеру царского оставило в чехословацких частях язык делопроизводства русский. Временное правительство явно боялось дать «дурной пример» угнетенным народам России, и поэтому старший командный состав в чехословацких войсках должен был быть русского происхождения, точно так же, как все хозяйственные должности (казначеи, начальники хозяйственной части и т. д.) непременно замещались русскими офицерами.
Несмотря на противодействие русских промышленников и помещиков, лишившихся в лице пленных чехо-словаков дешевой рабочей силы, чехословацкие легионы быстро увеличивались, и к концу мая 1917 года в ряды чехословацких частей было навербовано 26 тысяч солдат и около 300 офицеров.
В начале июня 1917 года бывший в то время главковерхом генерал Духонин распорядился «довести существующую чехословацкую бригаду, уже зарекомендовавшую себя блестящей боевой работой, до штата 4-полковой стрелковой дивизии, с соответствующей артиллерией и инженерными средствами и с развертыванием ее 4-ротного запасного батальона в 8-ротный и на этом ограничить в будущем развертывание чехословацких частей».
Во время известного июньского наступления, предпринятого Керенским, чехословацкие войска одержали значительную победу у Зборова, за что Керенский разрешил формирование второй чехословацкой дивизии.
К моменту Великой пролетарской революции из чехословаков был сформирован целый корпус, численностью более 40 тысяч человек, который находился на Украине. Когда немецкая армия начала оккупацию Украины, чехословацкий корпус перешел на территорию РСФСР.
То, что чехословацкие части формировались буржуазией и руководство этими частями было в руках реакционного офицерства — русского и чешского, не могло не отразиться и на интересах рядовых легионеров. Чешское офицерство вело среди солдат усиленную контрреволюционную агитацию. Эта антисоветская работа особо настойчиво велась русскими офицерами и другими элементами, кто имел основание ненавидеть советскую власть. К слову сказать, таких элементов в чехословацком корпусе уже к маю 1918 года, т. е. к моменту выступления, насчитывалось очень большое количество — до 20 процентов его состава. Чехословацкое командование очень радушно принимало в свои ряды русское реакционное офицерство.
В результате этой усиленной вербовки реакционного офицерства на каждые 16 солдат в рядах чехословацкого Корпуса приходился один офицер.
Вместе с тем в этих войсках господствовала прежняя царская дисциплина.
Контрреволюционная обработка рядовых солдат чехословацкого корпуса особенно усилилась с марта 1918 года, после заключения Советской Россией брестского мира. Антанта и чехословацкие лидеры окончательно сторговались относительно выступления в России, уже был выработан конкретный план захвата Сибирской железнодорожной магистрали.
Среди легионеров усиленно раздували сплетню о том, что якобы советское правительство собирается выдать Австрии всех легионеров. Если мы вспомним, что чехословацкие части состояли в большинстве из чехословацких патриотов, ненавидевших Австрию и добровольно перешедших из австрийской армии в русский плен, то станет понятно, что контрреволюционные агитаторы избрали весьма уязвимое место: ведь в Австрии чехословацким легионерам грозил военно-полевой суд и смертная казнь.
Позже, в связи с высадкой японского десанта во Владивостоке, советское правительство предложило чехословацким эшелонам изменить маршрут и ехать не через Владивосток, а через Архангельск.