Признано необходимым улучшить работу по правовому воспитанию трудящихся. Более полно и эффективно использовать в этих целях культурно-просветительные учреждения. Активнее направлять усилия правоохранительных органов, трудовых коллективов и общественности на предотвращение разного рода конфликтов, возникающих на почве семейных и бытовых отношений, соблюдая при этом необходимый такт и внимание. Поставлена задача совершенствовать изучение основ советского законодательства в школах, профессионально-технических училищах и других учебных заведениях, в системе партийной учебы, экономического образования и комсомольского политического просвещения. Предусматривать выступления на правовые темы при проведении единых политдней. Усилить правовоспитательную работу среди тех, кто допускает нарушения дисциплины и общественного порядка. Повысить воспитательное значение судебных процессов, практиковать их проведение с выездом на предприятия, стройки, в колхозы и совхозы.
Партийным, советским, правоохранительным органам и общественным организациям поручено разработать и осуществить практические меры по дальнейшему улучшению деятельности добровольных народных дружин, товарищеских судов, общественных пунктов охраны порядка и других органов общественной самодеятельности. Поддерживать и развивать инициативу трудящихся по обеспечению образцового порядка в населенных пунктах и на предприятиях. Обобщать и распространять положительный опыт участия общественности в борьбе с правонарушениями. Обеспечить внимательное и чуткое отношение к предложениям и критическим замечаниям граждан, полнее учитывать их при разработке и осуществлении мероприятий по усилению борьбы с преступностью. Практиковать регулярные выступления по этим вопросам ответственных работников партийных, советских, правоохранительных органов в коллективах и по месту жительства, в печати, по радио и телевидению.
ВЦСПС, центральным комитетам, республиканским, краевым и областным советам профсоюзов рекомендовано разработать дополнительные мероприятия по усилению роли профсоюзных организаций в предупреждении правонарушений. Активнее использовать социалистическое соревнование как важное средство воспитания людей, укрепления дисциплины, борьбы с прогулами, бережного использования материальных ценностей. Принять меры к значительному улучшению организации досуга и свободного времени трудящихся.
ЦК ВЛКСМ, ЦК ЛКСМ союзных республик, комитеты комсомола обязаны поднять роль комсомольских организаций в борьбе с правонарушениями, анализировать причины антиобщественных проявлений среди молодежи и подростков, принимать конкретные меры по их устранению, обеспечивать активное участие каждого комсомольца в укреплении правопорядка.
Комитету народного контроля СССР и его органам на местах предложено усилить борьбу с нарушениями государственной дисциплины и законов об охране социалистической собственности, решительно пресекать факты обмана государства. Настойчиво добиваться устранения причин, порождающих хищения, взяточничество, бесхозяйственность, различные злоупотребления.
Редакциям газет и журналов, Гостелерадио СССР, Госкино СССР, Госкомиздату СССР, правлению Всесоюзного общества «Знание» рекомендовано улучшить освещение вопросов борьбы с правонарушениями, с пьянством, тунеядством, стяжательством, конкретно и убедительно раскрывать антиобщественную сущность этих явлений. Систематически показывать положительный опыт участия в охране порядка трудовых коллективов и общественности, самоотверженный труд работников правоохранительных органов по защите интересов государства и прав граждан от преступных посягательств.
Прокуратуре СССР, МВД СССР, Минюсту СССР, Верховному Суду СССР предложено улучшить координацию своих действий и подчиненных органов, обеспечить на этой основе всестороннее изучение практики борьбы с правонарушениями, необходимое единообразие в применении норм советского законодательства.
УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РСФСР
/Извлечение/
С т а т ь я 15. Ответственность за приготовление к преступлению и за покушение на преступление
Приготовлением к преступлению признается приискание или приспособление средств или орудий или иное умышленное создание условий для совершения преступления.