Стандарты разрабатываются на базе технических комитетов по стандартизации.
Технический комитет по стандартизации – это площадка для разработки и обсуждения проектов стандартов заинтересованными сторонами в конкретных областях деятельности.
Согласно мировой практике технические комитеты создаются на национальном, региональном и международном уровнях, для разработки стандартов организации, учитывая, что организация разрабатывает его для собственных целей, технические комитеты не создаются.
Если посетить официальный сайт какого-либо национального органа по стандартизации или любой международной/региональной организации по стандартизации, там можно найти перечень технических комитетов, где вы сможете убедиться в том, что технические комитеты имеют свою определенную область деятельности, в рамках которой технический комитет разрабатывает стандарты. Например, технический комитет на сельскохозяйственную продукцию. Соответственно, в состав такого технического комитета будут входить представители соответствующих отраслевых государственных органов (Министерство сельского хозяйства), производителей и поставщиков сельскохозяйственной продукции и потребителей, которые приобретают и используют сельскохозяйственную продукцию.
В рамках страны технические комитеты по стандартизации создаются на базе какого-либо предприятия или ассоциации, которое выступает в качестве инициатора создания комитета, членами в технический комитет вступают все заинтересованные стороны. При создании, также определяется область деятельности, секретариат, председатель и секретарь технического комитета.
Таким образом, секретариат и всю его деятельность, в основном, ведет организация, инициировавшая создание технического комитета, однако, координацию деятельности всех технических комитетов ведет национальный орган по стандартизации, и создается технический комитет приказом национального органа по стандартизации либо уполномоченным органом.
Технические комитеты не подчиняются национальному органу по стандартизации, но на регулярной основе предоставляют отчет о своей деятельности и все разработанные и опубликованные (утвержденные) стандарты, так или иначе, являются собственностью органа по стандартизации, который через свой интернет-магазин или фонд стандартов, реализовывает эти стандарты.
Необходимо отметить, что согласно международной практике стандарты не предоставляются предприятиям и другим пользователям на безвозмездной основе, все стандарты платные. Казалось бы, некий парадокс, в котором тот, кто разработал стандарт обязан его покупать. Покупать стандарт, разработанный своими силами и за счет собственных средств.
При этом, в зарубежных развитых странах никто не жалуется на такие меры, причина в том, что это прежде всего нужно бизнесу, если предприниматель вынужден конкурировать на рынке, ему необходим этот стандарт и он готов пойти на определенные расходы ради этого. Такова система, друзья мои, во всей ее красе.
На международном и региональном уровне технические комитеты по стандартизации создаются на базе национальных органов по стандартизации, а членами технического комитета являются национальные органы по стандартизации разных стран-членов международной или региональной организации. В данном случае национальные органы по стандартизации являются связующим звеном между международной или региональной организацией и заинтересованными сторонами своей страны, т.е. юридически членом международного или регионального технического комитета является орган по стандартизации, фактически же, в процессе разработки стандартов участвуют заинтересованные стороны страны.
Данные технические комитеты подотчетны международным и региональным организациям и разрабатываемые ими стандарты становятся авторской собственностью данных организаций, которые затем реализуют эти стандарты.
Международные и региональные организации посредством заключения лицензионных соглашений либо в рамках членства, предоставляют национальным органам по стандартизации стран-членов доступ к базам своих стандартов и назначают национальные органы официальными дистрибьютерами своих стандартов на территории их стран или, иногда, регионов.