И в данном случае также уместна международная практика платных стандартов. Международные и региональные организации предоставляют национальным органам утвержденные прайс-листы на свои стандарты, национальные органы обязаны продавать их стандарты по фиксированной цене либо по цене, не меньше указанной в прайсе.
Процедура разработки стандартов
Раз уж так повелось, что стандарты разрабатываются на площадке, называемой техническим комитетом по стандартизации, соответственно почти все стадии разработки стандартов осуществляются в рамках технических комитетов, кроме, разве что, последнего этапа утверждения или опубликования стандарта.
Приступим же к рассмотрению самой процедуры разработки.
Кто-то из членов технического комитета выдвигает предложение о разработке нового стандарта, члены технического комитета рассматривают предложение, проводят анализ на дублирование, оценивают целесообразность и актуальность предлагаемой темы для разработки стандарта и, в случае отсутствия дублирования и положительного результата анализа актуальности потенциального стандарта, предложение получает одобрение.
Далее назначается разработчик стандарта, по опыту, это сам инициатор разработки, в некоторых случаях, когда желающих принять участие в разработке много, создается рабочая группа по разработке стандарта.
Разработчик или рабочая группа разрабатывают первый драфт или, проще говоря, проект стандарта, направляет его в секретариат технического комитета, а секретариат затем направляет проект на рассмотрение всем членам технического комитета.
Члены технического комитета рассматривают проект в течении определенного времени и предоставляют в секретариат свои замечания и предложения к проекту, секретариат сводит все замечания и предложения и направляет их разработчику (рабочей группе), разработчик рассматривает все замечания и предложения, и на основе них, подготавливает вторую редакцию проекта стандарта.
Далее идем по тому же кругу, разработчик направляет второй проект стандарта в секретариат, секретариат направляет его всем членам технического комитета, члены рассматривают второй драфт и, если у них появляются еще замечания и предложения, а зачастую так и бывает, предоставляют свои замечания в секретариат, секретариат снова сводит все предложения и направляет разработчику (рабочей группе). Разработчик (рабочая группа) обрабатывает все замечания и предложения и подготавливает третий проект стандарта.
И снова двигаемся по тому же пути.
И так продолжается до тех пор, пока текст проекта стандарта не будет удовлетворять всех членов технического комитета.
Стоит отметить, что процесс разработки стандартов очень демократичен. Под словом «демократичен» подразумевается та самая Демократия, в которой, на сегодня, обитает большинство жителей планеты, та самая Демократия, которая пропагандирует свободу слова, и согласно принципам которой, важные вопросы решаются посредством голосования.
И ничего тут удивительного нет, т.к. нынешняя система технического регулирования и стандартизации придумана западными странами, активно пропагандирующими и развивающими демократию.
Поэтому, согласно международной практике, решение о принятии (утверждении) стандарта принимаются посредством голосования.
По итогам всех процедур, если всех членов технического комитета устраивает итоговый проект стандарта, все голосуют «ЗА» его принятие и драфт направляется на утверждение в международную или региональную организацию, если разрабатывается международный или региональный стандарт, или в национальный орган по стандартизации, если это национальный стандарт.
Вышеуказанная процедура разработки стандарта, по сути, является идеальной моделью разработки стандартов. И она, в основном, применяется в точности на международном и региональном уровне, и на национальном уровне в развитых странах.
В большинстве развивающихся стран, к сожалению, модель разработки стандартов далека от идеала.
Это вызвано тем, что данная модель стандартизации связана непосредственно с рыночными отношениями, где широко распространена здоровая конкуренция и в достаточной степени развита потребительская культура, где среднестатистическому потребителю не безразлично качество предоставляемой и потребляемой им продукции и/или услуги.