Бурные финансовые потоки от самоучек настолько залили придорожным милиционерам глаза, что в угаре накопления капитала ГАИ не заметила множественных нарушений требований закона.
И благодаря подслеповатости гаишников самоучки, в частности, задвинули подальше пункт 21.3 Правил дорожного движения, который позволяет обучаться при самоподготовке только у инструкторов, имеющих соответствующий документ на право обучения. ГАИ как бы не заметила, что практически ни один из преподавателей, обучающих в индивидуальном порядке, не прошел аттестации и не получил лицензии на право обучения вождению. Ведь такие грамоты выдавались только автошколам, да и то далеко не всем!
Напрочь выпало из поля зрения ГАИ и то обстоятельство, что согласно статье 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» самостоятельная подготовка допускается лишь в объеме соответствующих программ! Ха! Да кому ж из самоучек известно, как выглядят эти программы?
Осталось неисполненным и распоряжение московского градоначальника № 640 (впрочем, весьма спорное…), которое обязывало самоучек после самоподготовки пройти итоговую аттестацию в автошколах и получить свидетельство установленного образца. Столичные гаишники делиться клиентами с автошколами были не намерены, а потому плюнули на требование столичного мэра.
Тем временем, почуяв вкус халявы, ученик шофера начал митинговать: он потребовал не останавливаться на достигнутом, а идти дальше – к созданию в ГИБДД отделов сбыта. Тех самых, которые могут сбывать дефицитную продукцию из-под полы. И, выполняя пожелания трудящихся, цеховики в милицейских мундирах сделали процесс получения водительского удостоверения простым, как инфузория туфелька. Бесспорным лидером продаж водительских удостоверений по сниженным ценам и с праздничными скидками в середине девяностых годов стал начальник МОТОТРЭР на улице Ордынка товарищ А. В его ведомстве (или аналогичных МОТОТРЭР столицы по его звонку) выдавались водительские удостоверения при предъявлении в ассортименте долларовых купюр, бутылки хорошего коньяка и обещании пригласить его, грека, в русскую баньку…
Будучи наставником молодых, упомянутый менеджер по продажам обучил и оставил в столичных подразделениях МОТОТРЭР достойную смену продолжателей своего дела. Благодаря его новаторским методам еще и сегодня можно стать счастливым обладателем права рулить, даже не выходя из дома. Ну, в крайнем случае, создав лишь видимость присутствия за компьютером и за рулем!
Вторую бомбу на автошколы, таким образом, сбросила сама ГАИ.
Кандидатов в пилоты отворотили от автошкол и сами… автошколы. Во исполнение благой цели массовой подготовки водителей в городах и весях начали плодиться курсы, кружки, секции и прочие «учебные заведения», которые пообещали готовить будущих водил в строгом соответствии с нормативными документами, утвержденными Министерством образования, Министерством транспорта и ДОБДД МВД.
Пропуская через себя десятки тысяч кандидатов в водители, пожелавших учиться все-таки под руководством наставника, некоторые кружки скромно умолчали, что образовательными учреждениями никогда не были и становиться таковыми не намерены. Стало быть, не имеют ни лицензии, ни дипломированных специалистов, ни оборудования, необходимого для обучения. И что по окончании процесса (кстати, вставшего каждому ученику примерно в три тысячи рублей) вместо свидетельства об окончании автошколы (или – того хлеще – сразу водительского удостоверения!) будут выдавать лишь устную благодарность за оказанную «автошколе» честь и материальную помощь. А в лучшем случае – похвальную грамоту, пригодную для использования лишь в гигиенических целях…
На резонный вопрос кинутого гражданина: «Что это было?» – в ГАИ всегда с удовольствием объясняли, что «данное, с позволения сказать, учебное заведение автошколой вовсе не является, а посему правила сдачи экзаменов на вас как на выпускника автошколы не распространяются». И значит, через тернии к звездам надо пройти самому. То есть после самостоятельной подготовки.
И будущий чайник, рискнувший сдуру обучиться как положено – за партой, смекнул: автошкола в законе – дорого и долго. Та, которая дешево и быстро, – не автошкола. А значит, учебник в зубы и на печку!
Третьей бомбой, таким образом, нерадивые автошколы подорвали и себя, и авторитет всех автошкол в целом…
Два последних фугаса государство сбросило на автошколы в начале 2003 года: сначала оно лишило их льгот на оплату аренды, а потом в пять раз увеличило арендную плату за помещения, вынудив тем самым поднять стоимость обучения с 4 до… 10 тысяч рублей! То есть до той суммы, за которую водительское удостоверение можно заказать с доставкой на дом…
Пользуясь счастливым случаем, ГИБДД (для нее стоимость аренды, как ни странно, осталась прежней) на фоне неизбежно растущей стоимости обучения демонстративно опустила плату за допуск к экзамену после самоподготовки, снизив ее почти вдвое. И тем самым вновь продемонстрировала умение в условиях рыночной экономики по всем правилам коммерции бороться за каждого клиента.
С учетом новых, вынужденно сложившихся цен на школьное обучение в 2007 году и сниженных цен на допуск к экзамену самоучек, из десяти кандидатов в «пилоты» сесть за парту пожелали только… трое. Остальные (не рискующие удостоверения покупать) предпочли, разумеется, весьма сомнительную самоподготовку.
И даже при том, что для большинства из них МОТОТРЭР останутся фильтром, отсеивающим совсем безнадежных, вовсе не факт, что на дорогу с правами вылезут те, кто имеет право на дорогу…
Не исключено, таким образом, что уже в скором будущем придется, увы, собирать новый «урожай». И случившееся в минувшем году увеличение общего числа ДТП на 3 процента, видимо, еще немерено возрастет. Равно как вырастет и без того подскочившее в минувшем году число погибших на дороге. А к возросшему числу ДТП с особо тяжкими последствиями присовокупится – не дай бог! – сколько-нибудь еще.
…Если неравные условия, в которые поставлены сегодня два процесса обучения – самостоятельный и школьный – сохранятся в будущем, дурной пример может стать заразительным. И самоучки будут садиться не только за «штурвал» автомобилей: на самоподготовку перейдут летчики-истребители, командиры подводных лодок и машинисты электропоездов…
Покувыркаемся?…
ПОЛУЧАЕМ ВОДИТЕЛЬСКОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ
Меняя водительское удостоверение с истекшим сроком действия или получая новое взамен утраченного, помните, что вы имеете право выбрать одно из двух удостоверений, имеющих на территории РФ одинаковую юридическую силу: пластиковое и традиционное картонное. Получение первого, называемого «коммерческим», считается менее выгодным по двум причинам: оно в 4 раза дороже картонного и к нему нужна только цветная фотография, изготовленная исключительно в стенах МОТОТРЭР. Второе же удостоверение приемлет как черно-белую, так и цветную фотографию, сделанную вами в любой фотостудии.
Еще в декабре 1999 года Постановлением Правительства № 1396 отменена ранее существовавшая практика сдачи экзаменов для получения водительского удостоверения взамен утраченного (похищенного или утерянного). Благодаря устранению столь серьезного препятствия, кабинет министров, таким образом, сам того не желая, предоставил всем фактическое (но не юридическое) право владеть по сути дела неограниченным количеством удостоверений. И сегодня в кармане у значительного числа водителей лежат два водительских удостоверения – якобы утерянное и позднее «случайно найденное» и дубликат, полученный взамен утраченного.
Несмотря на то, что пункт 43 приказа МВД РФ от 20.07.2000 года № 782 прямо указывает, что утерянное водительское удостоверение считается недействительным и в случае обнаружения подлежит сдаче в ГИБДД, ни один трезвый водитель не торопится с находкой снова прощаться. Он, как правило, предъявляет его в дальних поездках по российским городам и весям, где «пробить» юридическую чистоту «прав» едва ли возможно по известной причине – слабой технической оснащенности и отсутствии единой для России системы оперативного обращения в федеральную картотеку. И в случае задержания водительского удостоверения за грубое нарушение ПДД непринужденно с ним расстается, оставаясь при дубликате.