- А вот это во-вторых… Внешне федерация представляется единым, крепким и самодостаточным образованием, что не совсем верно. Если упрощать, то она, по сути, союз трех разнонаправленных, так сказать, агломераций интересов. Первая и основная – элдри. Да-да, именно они осуществляют явное и не только управление, определяя основное направление развития существующего человеческого государственного сверхобразования. Однако, и они не однородны. Ниттландцы видят будущее в дальнейшем совместном развитии и сосуществовании с людьми, продолжая выполнение доктрины мирной экспансии космоса. Элдари же считают, что им следует идти своим путем, без людей, но не исключая взаимодействия. То есть как дружественные соседи.
- То есть они вне федерации? А как же тогда тех два сектора?
- Нет. Они в составе федерации, но рассматривают ее как набор инструментов и возможностей для реализации своих планов.
- Понятно. То есть пока от нас есть польза для них, то ничего против предпринимать не будут? А потом?
- Ох. Нет конечно же!.. Эта тема не проста и советую подождать момента, когда Лиза полноценно вольется в общество своего нового народа и увидит все изнутри. Мне сейчас в двух словах просто не объяснить происходящее при отсутствии у вас хотя бы минимального представления о самих элдри и их взаимоотношениях между собой и с людьми.
- Извините.
- Ничего. Проста эта тема и правда непростая, чтобы вот так в двух словах ее донести. Главное сейчас, что и среди элдри нет однозначного взгляда на будущее федерации. В добавок к этому люди тоже неспособны жить, чтобы не создавать себе проблем на пути к счастливому будущему. На которое, понятно, у каждого свой взгляд и мнение… Вернемся к основной канве беседы. Второй силой являются государства центрального сектора. На начальном этапе экспансии они формировались еще по национальным приоритетам и признакам государств с Земли. То есть все тоже самое, только в более крупных масштабах. С теми же старыми проблемами, обидами, политикой, но в рамках единого глобального надгосударственного образования, которое пока успешно справлялось с мирным управлением столь проблемными и беспокойными подопечными. Однако, это работало до поры. Чтобы сохранить централизованное управление было принято решение оградить дальнейший рост национальных государств, когда влияние и возможности одного не перевесили всех прочих вместе взятых. Ведь тогда непременно возникнет вопрос – а зачем нам этот странный союз, если мы сами можем всеми управлять и вести к светлому будущему?
- Что непременно приведет к конфликтам, в том числе с применением оружия. В итоге противоречия и масштабы проблем будут расти и самые нетерпеливые могут найти простой способ разрешения – война.
- Именно!.. Но население в центральном секторе активно растет, ресурсов на всех со временем перестанет хватать. Если учесть, что все хотят получать блага сейчас и как можно больше, то введения различных ограничений не даст положительного эффекта. Вдобавок, всегда есть категория разумных, желающих пойти своим путем. Чтобы разрешить это и сохранить мирное развитие были созданы внешние сектора. Их поделили по предпочтениям интересов всех основных групп разумных, но с единым ограничением – невозможны национальные территориальные образования, аналогичные уже имеющимся в центральном секторе… Там долгая история, которая для нас сейчас не важна. Главное, что такое решение дало только временный эффект – на время снизило напряженность между уже сформировавшимися державами. Так как в секторах можно образовать анклавы на новых идеологиях или жить под управлением федеральных служб на любой планете, человечество довольно активно расползлось по множеству планет. Не редко население какого-то мирка составляло не более пары тысяч человек, но на нем обязаны присутствовать представители всех служб! Понятно, что на всех специалистов не наберется. Тогда возникла ССН, взявшая на себя основные функции правительства и различных служб во внешних секторах. Но и так ее сотрудников не хватало, что заставило делегировать часть прав и обязанностей самим колонистам, приведя к образованию местных администраций. Так сложилась знакомая вам структура.
- Понятно. Значит в секторах власть администрации равна ССН и новым государствам?
- Не совсем. Вновь образованные государственные формы самоорганизации, занимающие целую систему, то есть освоены или осваиваются большинство планет в ней, самостоятельны и представлены в федеральном собрании. Если масштабы меньше, то их интересы выражает представитель администрации области сектора, где имеется свое собрание. Но ССН выполняет наблюдательную и контрольную функцию за исполнением федеральных законов везде. А там, где нет представителей администрации, обязанности федерального правительства возлагаются на имеющихся сотрудников федеральных служб.