Само понятие невидимого правительства весьма условно. Возможно, есть люди, которые контролируют методику обучения в большинстве школ. Однако, если задуматься, каждый родитель является негласным лидером в своей семье и обладает нужной властью над собственными детьми.
Как правило, невидимая власть сосредоточена в руках узкого круга людей из-за той высокой цены, которую приходится платить за управление социальной машиной, контролирующей мнения и привычки масс. Размещать рекламу, способную охватить пятьдесят миллионов человек, – удовольствие не из дешевых. Достучаться до лидеров групп, которые диктуют людям правильные мысли и поступки, и убедить их сотрудничать – также весьма накладно.
В связи с этим усиливается тенденция отдавать функции пропаганды в руки обученных специалистов. Такие люди начинают играть все более заметную роль в жизни нашей страны.
Новые виды деятельности требуют новой номенклатуры. Пропагандист, который специализируется на том, чтобы транслировать общественности возникшие идеи и инициативы, а их авторам, в свою очередь, разъяснять особенности поведения толпы, реагирующей на те или иные стимулы, получили название «консультантов по связям с общественностью».
Новая профессия возникла потому, что современная жизнь становится необычайно сложной, отсюда проистекает необходимость разъяснять действия части общества остальным его участникам. Также она обусловлена растущей зависимостью организованных властей от общественного мнения. Успех любого правительства – будь то монархическое, конституционное, демократическое, коммунистическое – опирается на молчаливое согласие всех слоев общества; иными словами, правительство является таковым лишь потому, что народ с этим не спорит. Промышленность, муниципальные органы, образование – практически все области, производящие идеи и товары (не важно, принадлежат они большинству или меньшинству) – добивается успеха лишь благодаря молчаливой поддержке толпы. Общественное мнение – негласный партнер всех возможных начинаний.
Таким образом, консультант по связям с общественностью – это агент, который с помощью современных средств массовой коммуникации и групп давления доводит нужные идеи до сознания общественности. Однако этим его возможности не исчерпываются. Он работает со стратегиями, доктринами, системами и мнениями, обеспечивает их публичную поддержку. Также ему приходится иметь дело с материальными ресурсами – готовыми товарами или сырьем. Круг его взаимодействий необычайно широк: и муниципальные службы, и крупные торговые компании, и даже объединения, представляющие целые отрасли промышленности.
В первую очередь этот человек выступает как советник своего клиента и тем самым мало чем отличается от юриста. Единственная разница в том, что юрист следит за правовыми аспектами бизнеса, а консультант по связям с общественностью сосредоточен на контактах компании со внешней средой. Его обязанности заключаются в том, чтобы следить, как любая новая идея, продукт или поступок клиента воспринимаются толпой.
Например, работая над конкретной проблемой производителя, консультант изучает товар, рынок сбыта, реакцию покупателей, отношение сотрудников компании к общественности и к самому продукту, а также взаимодействие с поставщиками. Изучив все эти факторы и многие другие, консультант по связям с общественностью стремится выстроить для своего клиента такую стратегию поведения, чтобы его поступки получали поддержку и одобрение со стороны большинства.
Средства, с помощью которых общественность информируется о действиях клиента, весьма разнообразны и включают в себя все возможные каналы коммуникации: встречи, письма, публичные выступления, кинофильмы, радио, лекции, журналы, ежедневные газеты и т.д. Консультант по связям с общественностью не является специалистом по рекламе, но охотно использует ее, если это необходимо. Довольно часто к его услугам прибегают и сами рекламные агентства, когда им нужна помощь в работе с клиентами. При этом действия рекламщиков и специалистов по связям с общественностью не мешают друг другу и не дублируются.
В первую очередь, естественно, усилия направлены на то, чтобы проанализировать проблему клиента и убедиться, что тот может предложить общественности нечто оригинальное, способное ее заинтересовать – само по себе или путем убеждения. Бесполезно продавать идеи или готовить почву для товара, который не представляет никакой ценности.