СТРОИТЕЛЬСТВО НЕЛЕГАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
1. Подводя итог рабочему движению и работе партии за 1912 год, совещание нахо
дит, что:
начавшаяся новая волна революционных выступлений масс целиком подтвердила предыдущие решения РСДРП (и в особенности январской 1912 года конференции) по вопросу о строительстве партии. Ход стачечной борьбы за 1912 год, избирательная с.-д. кампания по выборам в IV Думу, ход страховой кампании и т. д. с несомненностью показали, что единственно правильным типом организационного строительства в переживаемую эпоху является: нелегальная партия, как сумма партийных ячеек, окруженных сетью легальных и полулегальных рабочих обществ.
Приспособление к местным условиям организационных форм нелегального строи
тельства является безусловно обязательным. Разнообразие форм прикрытия нелегаль
ных ячеек, возможно большая гибкость в приспособлении форм работы к местным и
бытовым условиям является залогом жизненности нелегальной организации.
Главной очередной задачей в области организационного строительства в настоя
щий момент является: создание на всех фабриках и заводах чисто партийных нелегаль
ных заводских комитетов, состоящих из наи-
ИЗВЕТТЩНИЕ И РЕЗОЛЮЦИИ КРАКОВСКОГО СОВЕЩАНИЯ 261
более активных рабочих элементов. Громадный подъем рабочего движения создает условия, при которых воссоздание партийных заводских комитетов и укрепление существующих становится возможным в огромном большинстве мест.
4. Совещание указывает, что теперь вполне назрела необходимость создания из раз
розненных местных групп одной руководящей организации в каждом центре.
Как тип общегородской организации выдвинулся, например, в Петербурге руководящий городской комитет, созданный путем сочетания принципа выборности от районных ячеек и принципа кооптации.
Такой тип организации дает возможность установить наиболее тесную и непосредственную связь между руководящим органом и низовыми ячейками и в то же время позволяет создать узкий по составу, подвижной и наиболее законспирированный исполнительный орган, имеющий право выступать в каждый момент от имени всей организации. Совещание рекомендует и для других центров рабочего движения этот тип, с изменениями, вытекающими из местных и бытовых условий.
В целях установления тесных связей между местными организациями и Τ TTC a
также в целях направления и объединения партийной работы, совещание считает на
стоятельно необходимым организацию областных центров в главных районах рабочего
движения.
Как одна из важнейших практических задач в деле установления постоянной жи
вой связи между ЦК и местными с.-д. группами, а также в деле создания гибких форм
руководства местной работы в крупных центрах рабочего движения, — выдвигается
система доверенных лиц. Доверенные лица должны рекрутироваться из рабочих-
руководителей местной работы. Одни только передовые рабочие собственными силами
могут укрепить и упрочить центральный аппарат партии на местах, как и во всей Рос
сии.
Совещание высказывает пожелание, чтобы ЦК организовывал возможно чаще со
вещания с местными партийными работниками, действующими в разных отраслях с.-д.
работы.
262 В. И. ЛЕНИН
Совещание напоминает неоднократные партийные решения относительно того,
что рабочая партия не в состоянии существовать иначе, как на правильные членские
взносы, рабочие сборы. Без таких сборов, в особенности при современных условиях,
существование хотя бы даже наиболее скромного центрального (местного и всероссий
ского) учреждения партии абсолютно невозможно.
(Опубликованию не подлежит.)
О ДУМСКОЙ С.-Д. ФРАКЦИИ
Совещание констатирует, что, несмотря на неслыханные преследования и поддел
ку выборов со стороны правительства, несмотря на вполне определившийся во многих
местах черносотенно-либеральный блок против с.-д., РСДРП одержала громадные по
беды на выборах в IV Думу. Почти повсюду возросло число голосов за с.-д.-во 2-й го
родской курии, которую социал-демократия все больше вырывает из рук либералов. А
в главной для нашей партии, рабочей курии, РСДРП сохранила безраздельное господ
ство, причем рабочий класс выбором всех куриальных депутатов-большевиков особен
но дружно подчеркнул свою непреклонную верность старой РСДРП и ее революцион
ным заветам.
Совещание приветствует энергичную деятельность с.-д. депутатов IV Думы, выра
зившуюся в ряде думских выступлений, во внесении запросов и в прочтении деклара
ции, в общем правильно выразившей основные принципы социал-демократии.
Признавая единственно правильною установившуюся в нашей партии традицию, в
силу которой думская с.-д. фракция является органом, подчиненным партии, как цело
му, в лице ее центральных учреждений, — совещание находит, что в интересах полити
ческого воспитания рабочего класса и правильной постановки думской работы партии
необходимо внимательно относиться к каждому шагу с.-д. фракции и таким образом
осуществлять контроль партии над фракцией.
Совещание не может не видеть прямого нарушения партийного долга со стороны
с.-д. фракции в резолюции
ИЗВЕТТЩНИЕ И РЕЗОЛЮЦИИ КРАКОВСКОГО СОВЕЩАНИЯ 263
относительно Ягелло. Резолюция эта поддерживает раскольнический шаг Бунда, вошедшего в соглашение с не социал-демократической партией (ППС) против польских социал-демократов и проводившего не социал-демократа Ягелло против всех социал-демократических выборщиков, которые составляли большинство в коллегии рабочих выборщиков. Фракция углубила таким образом раскол среди рабочих в Польше и затруднила дело единства во всей партии.
Защита тов. Чхенкели от имени фракции культурно-национальной автономии под
видом «создания необходимых учреждений для свободного развития каждой нацио-
нальности» представляет из себя прямое нарушение партийной программы . Совер
шенно такая же, по существу, формулировка была отвергнута специальным голосова
нием II съезда партии, утвердившего ее программу 127. Уступка националистическим
настроениям, даже и в такой прикрытой форме, недопустима для пролетарской партии.
Голосование с.-д. фракции за прогрессистскую (а на деле октябристскую) форму
лу перехода по министерской декларации и невнесение самостоятельной с.-д. формулы
является упущением, которое должно быть отмечено партией ввиду злостных коммен-
1 98
тариев либеральной печати
1 9Q
7. 8 и 9. (Опубликованию не подлежат.)
О НЕЛЕГАЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЕ
Обсудив вопрос о необходимости всестороннего развития нелегального издательства и выработав по этому вопросу ряд конкретных указаний, совещание настойчиво призывает все местные организации партии, все рабочие ячейки и отдельных рабочих к большей самостоятельности и почину в деле транспорта и связей с бюро Τ TTC для распространения нелегальной литературы.