и т. п. Синод заведовал епархиальными делами Московской и Санкт-Петербургской епархии Святейшего синода, пока там не появились самостоятельные епархиальные архиереи (то есть до 1742). Число членов Синода Духовный регламент определил в 12 человек (архиереев, архимандритов, игуменов, протопопов). В последующие годы состав
Синода неоднократно подвергался изменениям. В XIX в. в состав Синода, как правило, назначали только архиереев, архимандриты и протоиереи в высшее церковное правительство уже не попадали.
Для членов Синода Петр установил специальную присягу, в которую была включена клятва в «верной службе» представителям царс-твовавшей династии, обязанность вовремя объявлять «об ущербе Его
Величества интереса, вреде и убытке» и хранить служебные тайны.
Иерархи клялись в верности императору, именуя его «крайним судьей» Духовной коллегии. Присяга в неизменном виде существовала
вплоть до начала XX в.
В XVIII в. светские власти, начиная с Петра Великого, пытались
разрешить сложный вопрос о церковной собственности. Первоначально право Русской православной церкви на землю не подвергалось
сомнению. Правительственная политика середины XVIII в. исходила
из идеи Петра Великого о необходимости максимально рационального использования церковных вотчин в интересах казны, не считаясь
с правом собственности церкви, но и не затрагивая его юридически.
Даже весьма позитивно настроенная к церкви дочь Петра Елизаве-та Петровна (1709–1761; правила в 1741–1761) заметила однажды, что монастыри управляют своими вотчинами далеко не безупречно.
Ее наследник, император Петр III, вспомнил о желании своей самодержавной тетки и указами от 16 февраля и 21 марта 1762 г. заявил
о намерении обратить в государственную собственность (секуляризовать) все церковные вотчины и восстановить коллегию экономии
для управления ими. Духовенству должно было выплачиваться жало-
Глава 3. Мировые религии 227
вание. Однако свержение Петра III приостановило исполнение этих
указов. Екатерина II первоначально даже возвратила церковные вотчины в управление духовенства, упразднив Коллегию экономии. Однако это была временная мера. 29 ноября 1762 г. Екатерина II создала
Комиссию о церковных имениях, целью которой было проведение их
инвентаризации, через полгода была организована новая Коллегия
экономии духовных имений. 26 февраля 1764 г. Екатерина II подпи-сала указ, переводивший церковные учреждения на штаты и переда-вавший все церковные имения с почти миллионом податных крестьян
в ведение Коллегии экономии; в 1786 г., после ее упразднения, имения
передали наравне с государственным имуществом в казенные палаты.
Часть имуществ отдали экономическим (то есть бывшим церковным) крестьянам, часть причислили к государственным имуществам, а некоторые угодья, подворья, загородные дачи и участки земли оставили
в пользу архиерейских домов и монастырей. На Украину секуляризация церковных земель пришла два десятилетия спустя. Секуляризация церковных земель вызвала протест в среде русского духовенства.
К концу XVIII в. огосударствление церкви, начатое Петром Великим, в основном завершилось: члены Синода и духовенство в целом
были приравнены к государственным чиновникам. При этом число
храмов от десятилетия к десятилетию все же увеличивалось: если
в 1722 г. в империи было 15 751 храм, то в 1737 — уже около 18 000, в 1762 — 19 813, а в 1799 — 26 196. В XIX в. число православных храмов продолжало увеличиваться, составив к концу века почти 46 тысяч, а накануне революционных потрясений 1917 г. превысив 50-тысячную
отметку. В то же время существенно выросло и число православного
духовенства, к концу XIX в. превысив 100 тыс. человек. Революцию
встретило уже более 112 тыс. клириков. Территориальный рост империи сказывался и на числе епархий. С 1783 г. Священному синоду
стала подчиняться и Грузинская церковь, и в 1799 г. в православной
церкви России числилось 36 епархий и 5 викариатств (не считая Гру-зинского экзархата). А к 1917 г. в состав православной церкви входило
более 60 епархий, число архиереев превышало 100 человек. Учреждения, помогавшие епархиальному архиерею осуществлять управление
епархией, с 1744 г. получили название духовных консисторий.
В течение Синодального периода была создана система духовного образования. К началу XX в. церковь имела 4 духовные академии