На этот раз «коня» приготовили для осады целой страны. В рамках тайной войны против Никарагуа Центральное разведывательное управление США начало проводить секретную операцию под кодовым названием «Хоре» («Конь»). По данным мексиканского еженедельника «Просесо», эта операция делает упор на использование правых католических кругов, а также Латиноамериканского епископального совета (ЛЕС) и никарагуанских епископов во главе с архиепископом Манагуа Мигелем Обандо-и-Браво.
В Лэнгли решили спровоцировать мощное столкновение никарагуанской церкви с сандинистской революцией, чтобы сорвать демократический процесс и способствовать вторжению США в этот район. Кроме этого, ставится также цель повлиять на христианские круги Соединенных Штатов, чтобы те оказали давление на американский епископат, и он, в свою очередь, прекратил нападки на центральноамериканскую политику Рейгана, и одновременно с этим сбить накал солидарности христиан с освободительной борьбой народов Центральной Америки. Этот проект получил тайное одобрение папы Иоанна Павла II, которого лично проинформировал о нем вице-президент США Джордж Буш в ходе их встречи, состоявшейся в Риме. И хотя Буш сообщил об этом плане в общих чертах, Иоанну Павлу II было ясно, каковы конкретные цели этого проекта.
Установление дипломатических отношений между США и Ватиканом свидетельствует об общности их интересов в Центральной Америке. Правда, правительству Рейгана пришлось уступить кое в чем папе римскому, чтобы заручиться его личной поддержкой. По указанию ЦРУ почву для осуществления плана подготовил посол США в Ватикане Уильям Уилсон. Суть дела была тайно изложена папе римскому через кардинала Альфонсо Лопеса Трухильо, с которым Уилсон часто встречался в Риме. Эти встречи носили «сугубо секретный характер».
Предлогом для подобной скрытности является то, что сведения о них не должны дойти до государственного секретариата Ватикана, где у папы есть противники его внешней политики. Одним из них, в частности, является сам государственный секретарь Ватикана Агостино Казароли.
Удалось выяснить, что в осуществлении операции «Хоре» ЦРУ опирается на четырех лиц из высших католических кругов их сферы деятельности. Это колумбийский кардинал А. Лопес Трухильо — самое важное звено в выработке стратегии и тактики. Он имеет прямой доступ к папе Иоанну Павлу II, поддерживает контакты с послом У. Уилсоном и одним из высокопоставленных представителей ЦРУ, который срочно прибыл в Рим для участия во встречах Лопеса Трухильо и Уилсона. Этот агент ЦРУ активно участвовал в делах шпионской «фирмы» в Колумбии и давно известен в Никарагуа и других странах Латинской Америки.
Второе действующее лицо, вовлеченное в исполнение операции «Хоре», — архиепископ Манагуа Обандо-и-Браво. Он является одной из важных фигур в операции ЦРУ, поскольку эта операция направлена главным образом против Никарагуа.
Обандо-и-Браво разрабатывает стратегию вместе с Лопесом Трухильо (в апреле 1984 года Обандо-и-Браво снова был в Риме и встречался с Лопесом Трухильо). Указания относительно оперативных действий он получает из резиденции ЦРУ в Манагуа через священника Бисмарка Карбальо, который служит связующим звеном между Обандо-и-Браво и американским посольством. Для осуществления этого плана Лопес Трухильо заручился поддержкой влиятельных в Ватикане кардинала Баджо, кардинала Ратцингера и, в особенности, организации «Опус деи», которая пользуется покровительством самого папы.
Функцию взаимодействия с другими латиноамериканскими епископами осуществляет генеральный секретарь Латиноамериканского епископального совета монсеньор Кастрильо (Колумбия). Он поддерживает с Лопесом Трухильо самые тесные связи. В самих Соединенных Штатах по плану «Хоре» ведут работу два религиозных деятеля. Они играют ключевую роль при непосредственном контакте с ЦРУ и архиепископом Обандо-и-Браво. Это священник кубинского происхождения Энрике Руэда, обосновавшийся в Джорджтаунском университете, и Умберто Белли.
У. Белли и Э. Руэда распространили свою активность на три мощных движения внутри католической церкви США: Движение священников, занятых на мирских должностях, Движение за церковный брак и Движение за справедливость и мир. ЦРУ попыталось внедрить Умберто Белли в Движение священников, занятых на мирских должностях, с тем, чтобы свести на нет возможность проявления в США солидарности с освободительными силами в Центральной Америке и найти помощь для контрреволюции в Никарагуа. Руэда был предназначен для выполнения тех же задач в Движении за церковный брак, организуя нападки на прогрессивных деятелей.