16. О разработке правовых гарантий и создании условий финансирования и инвестирования в социально значимые программные проекты в целях поддержки отечественного производства программ и устойчивого развития вещательной индустрии, издательской и полиграфической деятельности.
17. О разработке правовых гарантий защиты интеллектуальной собственности в области информатизации, книгоиздания и средств массовой информации.
Теперь о работе:
За время работы Комитета Государственной Думы по информационной политике четвертого созыва было проведено 20 заседаний Комитета, на которых рассмотрено 28 законопроектов, причем практически все законопроекты были рассмотрены не по одному разу, поскольку проходили через различные стадии процедуры прохождения законопроектов в Государственной Думе.
1. Одним из важнейших и приоритетных законопроектов, над которым велась работа в течение весенней сессии, был проект федерального закона № 310378-3 «О коммерческой тайне», внесенный Правительством Российской Федерации. Этот законопроект, как вы знаете, после принятия Государственной Думой в трех чтениях был отклонен Советом Федерации с предложением создать согласительную комиссию. Окончательно Закон был принят в конце весенней сессии работы Государственной Думы в редакции Согласительной комиссии Государственной Думы и Совета Федерации и подписан Президентом Российской Федерации 5 августа 2004 г.
Принятие Закона «О коммерческой тайне» является исключительно важным. На нынешнем этапе развития рыночной экономики и ее успехов особенно важными становятся, с одной стороны, ограничения монополистической деятельности, а с другой стороны расширение и защита добросовестной конкурентной борьбы. В последнем важную роль играет защита коммерческой тайны.
Коммерческие и производственные секреты предприятия позволяют ему повышать качество продукции, снижать цены, создавать новые виды товаров и услуг с использованием передовых технологий, получая при этом конкурентные преимущества и «заставляя» конкурентов в свою очередь также совершенствовать свое производство.
Возможность утраты таких секретов может не только негативно повлиять на позиции предприятий на рынке, но и привести к их разорению, что в целом, безусловно отрицательно сказывается на развитие экономики, особенно ее обрабатывающих отраслей.
Принятие Закона «О коммерческой тайне» позволяет государству создать реальные эффективные механизмы защиты: своих интересов через сохранение в режиме государственной тайны производственной или коммерческой информации, влияющей на состояние безопасности государства,
– интересов граждан и общества путем установления обязательного перечня информации, которая не может составлять коммерческую тайну и соответственно должна быть доступна гражданам и обществу,
– интересов хозяйствующего субъекта путем защиты его прав и наказания нарушителя этих прав.
Принятие Федерального закона «О коммерческой тайне» способствует созданию необходимых правовых условий для предупреждения недобросовестной конкуренции, а самое главное – для эффективного функционирования в Российской Федерации цивилизованного рынка товаров, работ и услуг.
2. Проект федерального закона № 13430-4 «О внесении изменения в статью 7 Закона РФ „О средствах массовой информации“ (в части учреждения органами местного управления печатных СМИ) был внесен Новгородской областной Думой.
Законопроектом предлагается внести изменения в статью 7 Закона РФ «О средствах массовой информации», предусмотрев в числе возможных учредителей (соучредителей) средств массовой информации органы местного самоуправления. В соответствии со статьей 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вправе учреждать печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
9 июня 2004 года законопроект был принят в первом чтении.
В настоящее время работа над данным законопроектом продолжается. Это очень важный законопроект, принятие которого позволит органам местного самоуправления выступать учредителем любого средства массовой информации и будет способствовать устранению пробелов в законодательстве Российской Федерации.
5.15. Служебные записки
Служебная записка – краткое письменное сообщение, в содержании которого освещаются вопросы внутренней повседневной деятельности предприятия. Таким образом, служебная записка объединяет в себе функции сразу двух документов – делового письма и заявления.