Коллективным договором могут быть предусмотрены другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации (ст.179 Трудового кодекса РФ). Очевидно, что эта норма нарушает принцип равенства, создает исключение из этого правила. Однако создаваемое ею неравенство является справедливым неравенством и потому принимается обществом.
Справедливость неравенства заложена в основном постулате социализма: «От каждого по способностям, каждому по его труду». Для трудового права он сохранил свою актуальность до настоящего времени. Международное трудовое право использует даже специальный термин «Справедливые условия труда» (Fair working conditions). Приведен этот термин и в ст.2 Трудового кодекса РФ. Однако ни в самой статье РФ ни далее в кодексе этот термин не раскрывается.
Примером несправедливого неравенства является дискриминация, под которой следует понимать нарушение или уничтожение равенства по какому-либопризнаку (пола, расы, возраста и т.д.). Вопросам запрещения неравенства в сфере труда ТК РФ уделяет достаточно много внимания (ст.3).
Принцип справедливости является главенствующим в любой правовой системе демократического общества.
Сноски
[15] Четвернин В.А. Основы либерального правопонимания // Государство и право, 2003, №5. С. 19.
[16] Подробнее о свободе совести см. Крылова Г.А. Свобода совести на весах правосудия. М.: «Олимп», 1998.
[17] В.Н. Скобелкин., «Принципы в Трудовом кодексе Российской Федерации»., Сборник научных статей., Под редакцией В.Н. Скобелкина., Омск 2002., стр.стр. 86, 88.
[18] Социалистическое правосознание и законность. Е.А. Лукашева. М., 1973. стр. 107-108.
[19] С.С. Алексеев. Проблемы теории права. т.1. Свердловск. 1972. стр. 102-112.
[20] Л.С. Явич. Право развитого социалистического общества. Сущность и принципы. Юридическая литература. Москва-1978. стр. 40.
[21] Победкин А.В. Некоторые вопросы собирания доказательств по новому уголовно-процессуальному законодательству России // Государство и право, 2003, №1. С. 62.
Источник:
Толковый словарь-справочник трудового права. Краткий те-матический частотный словарь: с приложением текстов Трудового кодекса Российской Федерации и Постановления Пленума Верховно¬го Суда Российской Федерации N 2 от 17.03.2004 г. «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Феде-рации». Справочное изд. / Автор-сост. В.В. Панкратов — М., РИО "Но-вая юстиция», 2008. — 528 с. — (Серия "Словари и справочники»).
ISBN 978-5-91028-032-2
БЕЗ СТАТУСА ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО БЕЗЗАЩИТНО, ИБО ПРАВОВАЯ СИСТЕМА ЕГО НЕ ВИДИТ
https://syg.ma/@v-pankratov/biez-statusa-fizichieskoie-litso- biezzashchitno-ibo-pravovaia-sistiema-iegho-nie-vidit
На вопросы журнала «Охрана труда. Практикум» отвечает руководитель Государственной инспекции труда в Московской области В. Панкратов.
Московская область находится в числе лидеров среди субъектов Российской Федерации. Экономика области продолжает развиваться высокими темпами и по основным показателям превышает среднероссийские.
Однако бурный рост и крупный масштаб социально-экономического развития предполагает особый контроль за сопутствующими этому явлению процессами со стороны государственных органов. Защищены ли работники? Как соблюдается законодательство об охране труда?
Об этом мы беседуем с руководителем Государственной инспекции труда — главным государственным инспектором труда в Московской области В. Панкратовым.
1. Причины и следствия
Вопрос: — Владимир Владимирович, какое влияние рост экономики оказывает на безопасность трудовой деятельности?
Ответ: — Связь тут прямая, чем интенсивнее развивается производство, тем больше профессиональных рисков. Я долго искал объективные показатели, с которыми коррелировалась бы динамика производственного травматизма. Сопоставлял наши цифры даже со статистикой арбитражных судов, в том числе, в части банкротства.
Ничего не получалось до тех пор, пока не сравнил изменение уровня травматизма с объемами иностранных инвестиций в экономику области. Выяснилось, что зависимость обратно пропорциональная. Увеличение инвестиций западного (в первую очередь) капитала почти идеально накладывается на уменьшение количества травм, полученных на работе.
Можете проверить сами, это открытые данные. Видимо, иностранный капитал приносит с собой другую культуру взаимоотношений в этой сфере. Но это экономика. Инспекция действует на соседнем участке фронта, используя механизмы иного рода.
Например, для улучшения условий труда через механизмы социального партнерства организованы трехсторонние переговоры и принято региональное Соглашение, предусматривающее в частности сокращение использования труда женщин на работах с вредными и (или) тяжелыми условиями труда и обеспечение приоритетного финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма, профессиональных заболеваний.
Значительным вкладом в достижение этих результатов, по нашему мнению, явилась законотворческая деятельность Правительства Московской области и Московской областной Думы по вопросам труда и его охраны.
В настоящее время действуют 14 основополагающих Программ Правительства Московской области регулирующих вопросы в сфере труда и охраны труда, определены приоритеты социально-экономического развития.
2. Организация работы и ее показатели
Вопрос: — Есть ли какая-то специфика в характере выявляемых нарушений?
Ответ: — Приведу некоторые факты, установленные в ходе проверок.
В ООО «Парма-К», осуществляющего производство мебели (ОКВЭД 36.12) в Подольске, привлечены к работе в качестве столяров — распиловщиков 9 граждан Таджикистана. Выявлены 24 нарушения действующего законодательства.
В ООО «Сэйлинг», осуществляющего строительные работы в Люберцах, привлечены к работе в качестве подсобных рабочих 216 иностранных работников, граждан Молдовы, Таджикистана и др. Выявлены 18 нарушений закона.
В ООО «СМУ-12», осуществляющего строительные работы в Одинцовском районе, привлечены к работе в качестве подсобных рабочих 22 иностранных работника. Выявлено 37 нарушений;
Та же картина в ООО «АИН ДомСтрой», осуществляющего строительные работы (ОКВЭД 45.21) в Чехове, где к труду привлечены в качестве подсобных рабочих 180 иностранных работников. Выявлено 27 нарушений трудового законодательства.
Работа по проверкам предприятий и организаций, использующих иностранную рабочую силу, продолжается, и состояние дел по этому вопросу находится под контролем государственной инспекции труда в Московской области.
Вопрос: — Как известно только в 3-ем квартале прошлого года ваша Государственной инспекций труда в Московской области самостоятельно, а также совместно с органами прокуратуры, налоговой и миграционной службами, органами исполнительной власти проведено свыше 600 проверок хозяйствующих субъектов, использующих труд иностранных работников, какая общая картина складывается в результате анализа этих проверок?
Ответ: — Организация этих проверок поставлена на системную основу и осуществляется на основании планов Гострудинспекции, совместных планов служб, осуществляющих контроль и надзор за исполнением законодательства в сфере миграции.
По содержанию вскрытых нарушений работодателям за этот период выдано 198 предписаний, привлечено к административной ответственности и подвергнуто штрафам 85 должностных лиц на общую сумму 189,2 тыс. руб.
Анализ свидетельствует о многочисленных нарушениях трудового законодательства в отношении иностранных работников, в том числе в вопросах найма, увольнения, выплаты заработной платы, рабочего времени и времени отдыха, обеспечения безопасных условий труда и охраны труда.