Выбрать главу

Хозяйство

Общая характеристика

Сирийская Арабская Республика одна из первых среди стран Арабского Востока встала на путь национализации предприятий, принадлежавших иностранному монополистическому капиталу. Начиная с 50-х годов были национализированы многие железные дороги, иностранные компании по производству электроэнергии, ограничена до 50 % доля участия иностранного капитала в местных компаниях. В 1964 г. были объявлены государственной собственностью природные ресурсы, запрещено сдавать в концессию частным лицам и иностранным компаниям участки земли для разработки нефтяных и других минеральных богатств. Весь процесс производства и распределения нефти и нефтепродуктов — от добычи до бензоколонки — находится в руках государства. С национализацией в 1972 г. проходящих через территорию САР нефтепроводов и другой собственности компании «Ирак петролеум» позиции западного капитала в Сирии были окончательно подорваны.

В области сельского хозяйства завершается аграрная реформа, проводимая на основе законов 1958 и 1966 гг.

В связи с экономическими преобразованиями ускорились темпы индустриального развития страны. В промышленности усилился процесс перехода от низших к более развитым формам предпринимательства, от ручного производства к машинному. В сельском хозяйстве ускорилась трансформация докапиталистических укладов в мелкотоварный и капиталистический уклады. Одновременно внутри капиталистического уклада развиваются государственный и кооперативный секторы.

В результате проведенных социально-экономических преобразований определяющее положение в промышленности и внешней и внутренней торговле занимает государственный сектор. Госсектору принадлежит 70 % основных средств производства, на его долю приходится около 75 % промышленного производства, около 90 % внешней и около 50 % внутренней торговли; в сельскохозяйственном производстве его доля составляет около 5 %, а кооперативных хозяйств снабженческо-сбытового типа — 40 %.

САР переживает период экономической активизации. За последние 15 лет (1963–1978 гг.) валовой национальный продукт вырос на 477 %, в том числе в сельском хозяйстве на 321 %.

В валовом национальном продукте (ВНП) возросла доля промышленности, строительства и торговли. Доля же сельского хозяйства и транспорта снизилась. В 1976 г. доля промышленности и строительства в ВНП составляла 22,4 %, а сельского хозяйства — 22,1 %.

В последние годы промышленность интенсивно развивается. К 1976 г. в Сирии уже имелось свыше 10 тыс. частных и около 50 тыс. государственных промышленных предприятий, в которых занято соответственно 81,5 тыс. и 210 тыс. рабочих. Однако, несмотря на бурное развитие промышленности, преимущественное значение принадлежит сельскохозяйственному производству. Национальный доход Сирии за 15 лет (1963–1978 гг.) увеличился на 488 %. За этот период капиталовложения государственного сектора возросли в 33 раза, в то время как капиталовложения частного сектора — в 6 раз. Тем не менее частный сектор продолжает играть важную роль в сирийской экономике. Сфера его деятельности достаточно широка. Он проявляет большую активность как в промышленности, так и в области внутренней торговли, жилищного строительства, в развитии туризма, транспорта. Наряду с укреплением руководящей роли госсектора сирийское правительство поощряет развитие частной инициативы и иностранных инвестиций. В последнее время в связи с политикой относительной либерализации сирийской экономической системы увеличилось число новых промышленных проектов, финансируемых частным сектором.

В целом экономическая политика Сирии направлена на укрепление национальной экономики, преодоление технико-экономической отсталости и ликвидацию феодальных пережитков. Как страна, сравнительно недавно вставшая на путь независимого развития, Сирия встречается с трудностями в проведении этой политики. Они усугубляются тем, что САР находится в состоянии военной конфронтации с Израилем. Так, расходы на оборону страны составляют по бюджету 1978 г. 57,2 % от общих текущих расходов. Специфические требования военной экономики накладывают отпечаток на проблемы развития, осложняют решение и без того нелегкой задачи мобилизации резервов, планирования определения приоритетов и распределения бремени усилий и тягот между классами и социальными слоями. Все это обостряет отношения между ними и внутриполитическую обстановку в целом.