— Это очень грустно, Эвр. А какие специалисты на Айо составляет проекты правил для жителей планеты?
— Первоклассные специалисты, прошедшие большую практику управления от конунга до Министра. Наши министры разрабатывают, составляют, согласовывают, принимают все нормативные акты и, совместно с менторами, стоят на страже их исполнения. Собрание Правительства (Совет планеты) утверждает все принимаемые правила. Причём, если хотя бы один из Министров мотивированно против какого-то пункта — Правило не принимается до устранения недостатка этого пункта. Правда, это случается не часто. Заинтересованным Министрам копии проекта Правила высылаются заранее, и согласовывается каждый его пункт.
— А у вас люди всегда соблюдают правила и законы?
— У нас невыгодно не соблюдать правила, особенно законы. Законы и правила разработаны так, что они стоят на страже интересов людей, а не чиновников. Люди понимают, что они будут жить лучше только при соблюдении всех нормативных актов планеты. Если же какой-то пункт нормативного акта нарушает права человека, этот человек может обратиться за помощью к своему конунгу. Если конунг согласится с доводами ущемлённого в своих правах человека, конунг под свою ответственность может отменить любой пункт любого закона среди населения своей конунгии, и никто не вправе отменить решение конунга. При этом конунг в тот же день ставит в известность Министра, или группу министров, ответственных за разработку и соблюдение данного нормативного акта.
— Эвр, а если конунг окажется неправ? Что ему будет?
— Конунг на избранной должности лицо независимое и неподсудное. Но существует правило. Если конунг берёт на себя ответственность по отмене какого-либо пункта общепланетного Закона, или правила, он, в случае своей неправоты, обязан будет возместить все материальные убытки, причинённые любому пострадавшему лицу из-за собственного произвола.
— Но ведь есть же правила и законы, которые всегда ущемляют одну из сторон. Что тогда делают конунги?
— Конунги — люди достаточно умные. Без крайней необходимости и убеждённости в своей правоте применять власть не будут. Прежде всего, конунг, при обращении к нему просителя, тщательно изучает и анализирует проблему, сопоставляет её с требованиями планетарных правил и законов. В случае нарушения просителем прав других людей конунг убеждает обратившегося следовать требованиям планетарного нормативного документа.
А если проситель не согласен с выводами конунга?
В случае несогласия, проситель может обратиться в любое, обычно ближайшее, отделение общепланетного суда.
— У вас и суды есть?
— Ты же знаешь, Ваня, что два человека, созерцающие одно и то же явление, видят не совсем одно и то же. Под преломлением характера, пройденного жизненного опыта, образования, воспитания, настроения, сформированного мировоззрения и ряда других факторов люди, при оценке какого-либо явления, могут сделать и противоречивые выводы. В больших городских поселениях, среди множества людей и организаций всегда возникают различные производственные и бытовые споры. Если конунг, или миртия не могут уладить спорную ситуацию, человеку, считающему себя ущемлённым, приходится обращаться в суд. Суд при разрешении споров всегда придерживается общепланетных законов и правил.
4. Бюджет и специалисты
— А как же происходит финансирование вашего Правительства и министров с их аппаратами?
— Трудовой народ Айо за счёт своего заработка финансирует все управленческие структуры, начиная с миртии, и заканчивая расходами на руководство регионами и всей планетой. В слово «руководство» я вкладываю не только процессы планирования, организации управления с обратной связью, производимой народом, но и все реально проводимые работы, включая капитальное строительство, природоохранные мероприятия, научные, социальные и другие программы, осуществляемые в интересах всего народа Айо. Бюджет планеты, или любую его часть, каждый житель Айо всегда может посмотреть в общепланетной коммуникационной сети. Всё управление у нас направлено на соблюдение интересов каждого человека, и каждый наш гражданин понимает значимость всех управленческих решений любого административного уровня. Все работающие и имеющие доход, ежемесячно платят обязательный платёж в бюджет планеты. Министр бюджета Айо со своим бюро ежегодно составляет полный план трудозатрат на выполнение всех необходимых общественных мероприятий, включая расходы на содержание собственно управленческого аппарата.