Указанные в пункте некоторые отступления от общих требований, предъявляемых к водителям, вызваны заботой об особой категории водителей – инвалидах. Однако право отступать от выполнения требований перечисленных в этом пункте Правил дорожных знаков не означает, что водители-инвалиды могут создавать своими действиями угрозу возникновения ДТП. в то же время не следует отождествлять исключения, предоставленные водителям-инвалидам, с правами водителей, не являющихся таковыми, но управляющих транспортными средствами с опознавательным знаком «Инвалид».
2.9. Водителю запрещается:
а) управлять транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения либо находясь под воздействием наркотических или токсических веществ.
В результате употребления алкогольных напитков и наркотических веществ снижаются внимание и реакция, нарушается координация действий водителя, резко возрастает вероятность ДТП. Ввиду этого действующее административное законодательство устанавливает наиболее строгую ответственность водителей, допустивших управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения или под воздействием наркотиков, – лишение права на управление всеми видами транспортных средств сроком до 3-х лет. В случае повторного такого нарушения суд может применить к водителям-владельцам дополнительное наказание в виде возмездного изъятия транспортного средства. Порядок направления на освидетельствование и его проведения определен Инструкцией, утвержденной совместным приказом Министерства внутренних дел, Министерства здравоохранения и Министерства юстиции Украины от 24 февраля 1995 г. № 114/38—15–36—18.
б) управлять транспортным средством в болезненном состоянии, в состоянии утомления, а также находясь под воздействием лекарственных препаратов, снижающих быстроту реакции и внимание.
Данное положение закрепляет два признака (болезненное и утомленное состояние), исходя из которых водитель сам должен определить, что его состояние угрожает безопасности дорожного движения как для него, так и для других участников дорожного движения. Поэтому водителю запрещено дальнейшее управление транспортным средством, и в зависимости от конкретной обстановки он должен либо обратиться за медицинской помощью, либо отдохнуть.
в) управлять транспортным средством, не зарегистрированным в Госавтоинспекции, без номерного знака или талона о прохождении государственного технического осмотра.
Положение этого пункта Правил является формой реализации положений Закона Украины «О дорожном движении», в ст. 37 которого среди оснований для запрещения эксплуатации транспортного средства предусмотрены и перечисленные случаи. Нарушение этих требований при определенных обстоятельствах (например, превышен допускаемый Правилами срок для государственной регистрации и учета транспортных средств) влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
г) передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, под воздействием наркотических или токсических веществ, в болезненном состоянии, в состоянии утомления или под воздействием лекарственных препаратов, снижающих быстроту реакции и внимание.
За передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии алкогольного опьянения или под воздействием наркотических веществ, владелец транспортного средства (водитель) несет такую же административную ответственность, как и за управление в состоянии алкогольного опьянения или под воздействием наркотических или токсических веществ. Поэтому прежде чем передать управление транспортным средством иному лицу, водитель должен убедиться, что оно не находится в состоянии алкогольного опьянения, под воздействием наркотических или токсических веществ, в болезненном состоянии, в состоянии утомления или под воздействием лекарственных препаратов, снижающих скорость реакции и внимание.
д) передавать управление транспортным средством лицам, не имеющим при себе удостоверения на право управления им, если это не касается обучения вождению в соответствии с требованиями раздела 24 настоящих Правил.
Данный запрет относится в равной степени как к водителям индивидуальных транспортных средств, так и к водителям транспортных средств с иной формой собственности, за исключением случаев обучения вождению согласно требованиям Правил. Это запрещение распространяется также на передачу управления лицу, не вписанному в путевой (маршрутный) лист транспортного средства, принадлежащего государственному учреждению, предприятию, организации. Как и в предыдущих случаях, нарушение этого запрета влечет административную ответственность.