Из этого следует, между прочим, то, что если наша будущая акцизная система и не доставит казне столько, сколько доставляют ей откупа (что, однако, невероятно при точном исполнении условий вообще этой системы и при необходимом в особенности условии поддержки интересов казны посредством самой широкой печатной гласности в этом отношении), то казна наша не будет в убытке уже потому, что улучшится, без откупов, быт вообще нашего народа и увеличатся материальные средства его, то есть главные источники доходов казны.
Из этого следует также то, что если бы в настоящее, как и в ближайшее к нам прошедшее время, не было у нас откупной, а была бы какая-либо, то есть хотя бы дурная, акцизная система, то сумма доходов нашей казны, получаемых путем мер или способов, принятых на Западе, была бы немногим значительнее суммы настоящих ее доходов, получаемых такими способами, и это частию как потому, что и дороговизна была бы не столь велика, как в настоящее время, а таким образом и расходы казны были бы ограниченнее нынешних, так частию и потому, что отсутствие лишних средств, какими бы способами они ни добывались, хотя бы и путем откупов, уменьшило бы или приостановило бы некоторые расходы, по всей вероятности, именно такие, которые менее других необходимы для народного благосостояния.
Таким образом, около половины двух третей общей суммы нашего бюджета получает теперь и, конечно, только немного более половины не настоящей, а предполагаемой нами, при отсутствии откупной системы, общей суммы бюджета получала бы наша казна способами, употребляющимися на Западе и более или менее оправдываемыми современной, то есть еще далеко не окончательно выработавшейся теорией или наукой о финансах. Посмотрим теперь на этого рода доходы нашей казны, взвесим их достоинства и постараемся разрешить вопрос: в такой ли степени они у себя дома в России, как и в западноевропейских государствах?
Сумма, получаемая этого рода доходами, равняется, как уже известно читателям, приблизительно одной трети общей суммы бюджета, то есть около ста миллионов. Переберем эти доходы:
Со свидетельств на шинки в привилегированных губерниях…………………………………….……………………………..…….. 1272000
От распродажи соли……………………….………………………………..… 9500000
С частных золотых промыслов……………………………………………. 2500000
От выплавки на частных горных заводах металлов…………………..… 835 512
Таможенных………………………………………………………………………. 31800000
Почтовых………………………………..…………………………………….…… 7044532*
С подорожен………………………….…………………………………….…….. 486600*
Шоссейного сбора……………………………………………………….……. 850000*
Гербового……………………………………………………………………..….. 5784800*
Со свидетельств на право торговли…..……………………………….. 5200000*
С паспортов……………………………………….………………………………. 1943000*
С купчих крепостей и других актов…………………………….……… 4735978*
За свидетельства и бандероли на табак.………………………..……. 2853000
С свеклосахарного производства………………….……………………… 513082
От страховых обществ…………………………….………………………….. 140000*
——
75458504
Если прибавим к этой сумме еще следующие доходы казны:
Из доходов Николаевской железной дороги.……………………… 2000000*
От добычи на казенных горных заводах металлов……………….…… 2108844
От приготовления медной и разменной монеты…………………… 2037500
От выделки металлов для вольной продажи..……………………… 181346
Прибылей от передела металлов казенных мест и частных лиц…………………………………………………..……………………………… 945989
——
Итого 7273679
——
Всего 82732183
Предположим, что в числе других, не перечисленных здесь доходов, приобретается казной более или менее западными, или научными способами, как например, путем доходов, частию с государственных имуществ вообще, частию и из других источников, еще от 10 до 15 миллионов руб. сер., и мы, присоединением этой суммы к только что выведенной нами (82732183), получим опять сумму около 100 мил. руб. сер., то есть около 1/3 общей бюджетной суммы.
100 мил. — сумма почтенная по своей величине, но ею только, и то, быть может, не без некоторого ее преувеличения, выражается масса тех доходов нашей казны, которые взимаются более или менее западными или научными способами. Значит, еще не очень много относительно приобрели наши государственные финансы от реформ, в этом отношении, у нас в духе Запада, а между тем, как известно, эти реформы почти не останавливались в течение более полутора столетий.
Еще менее блестящим для наших подражаний Западу окажется результат этих реформ и западных способов взимания доходов, если мы взвесим экономические, а потому и политические и нравственные достоинства этих способов. Чтоб не входить в излишние подробности, обойдем вопрос о нормальной или естественной значительности или недостаточности представляемых бюджетом цифр в этом отношении и остановимся только на некоторых, главнейших из этих способов, а именно на доходе от таможен, от распродажи соли и пр.