Усилилась боевая деятельность и возросла численность отрядов движения Сопротивления. К концу
1943 г., по некоторым данным, в них насчитывалось свыше 150 тыс. человек. Активное участие в движении Сопротивления принимали представители интеллигенции, студенчества, мелкие и средние предприниматели. В частности, активно выступила против оккупационных властей интеллигенция Брюссельского университета. В октябре 1940 г. Административный совет университета отказался принять немецкого комиссара, назначенного для контроля за ректором и Административным советом. Университет был закрыт.
Крупнейшим районом партизанской борьбы стали Арденны. Там немецкие власти удерживали лишь некоторые города, на остальной территории власть осуществляли партизаны. Летом 1943 г. в Бельгии начали действовать партизанские отряды из советских военнопленных, бежавших из немецкого плена. Позднее эти отряды были объединены в партизанскую бригаду «За Родину».
В период между мартом 1941 г. и апрелем 1942 г. на Люксембург были распространены немецкие законы. В стране была введена система заложников. Запрещен французский язык. В мае 1942 г. гаулейтер Симон заявил, что Люксембург находится в составе Германии с 10 мая 1940 г. и никто больше не будет спрашивать его население, хочет оно того или нет. Начались высылки люксембуржцев в Германию. Через созданное «Движение немцев, проживающих в Люксембурге» оккупанты добивались полной германизации населения Люксембурга.
В октябре 1941 г. немцами была проведена перепись населения жителей Люксембурга, результаты которой по их замыслу должны были свидетельствовать, что коренные жители этой страны — немцы. Жителям было запрещено указывать люксембургскую национальность. Однако 96 % городского населения и 99 % сельского указали люксембургскую национальность, а родной язык — наречие летцебюргиш. После плебисцита немцы арестовали и репрессировали 8 тыс. человек, а сам плебисцит объявили недействительным.
С августа 1942 г. люксембуржцев стали призывать в германские вооруженные силы. В ответ 31 августа
1942 г. в стране разразилась всеобщая стачка. Немецкие власти объявили на территории Люксембурга чрезвычайное положение. Руководители стачки были схвачены и казнены, стачка подавлена. Это была первая всеобщая стачка в оккупированной европейской стране. После стачки власти начали спешно проводить массовое переселение люксембуржцев. На их место прибывали немцы из Южного Тироля, Трансильвании и Буковины. Однако сломить сопротивление, народа не удалось.
В стране возникли подпольные организации Сопротивления: «Люксембургская патриотическая лига», связанная с эмигрантским правительством в Лондоне, «Борцы за свободу», «Освободительное движение», Коммунистическая партия Люксембурга создала «Активный фронт единства». В подполье печатались и распространялись газеты и листовки, призывавшие к расширению борьбы за освобождение. Организации Сопротивления устраивали побеги заключенных, собирали деньги для их семей. В Арденнах возникли люксембургские партизанские отряды. Многие люксембуржцы боролись во французских партизанских отрядах. Более 5 тыс. люксембуржцев, призванных в вермахт, дезертировали.
Планы немецкого командования по захвату Голландии предусматривали пленение королевской семьи и голландского правительства, чтобы в Берлине принудить их к сотрудничеству. Узнав об этих намерениях, правительство Нидерландов и королевская семья поспешно эвакуировались на военном корабле в Лондон.
Германия возвестила о намерении вести «великодушную политику» по отношению к Голландии. Военнослужащие голландской армии, взятые в плен во время военных действий, были освобождены. В стране было введено гражданское, а не военное управление. Все политические партии (кроме коммунистической) не запрещались, а лишь ставились под контроль оккупационных властей. Это относилось и к прессе.
Определенные круги в Голландии уже на втором месяце оккупации начали подготовку к осуществлению соглашения с немецкими властями. Они создали объединенный орган, получивший название «Бюргер Комите», в который вошли представители основных политических партий (кроме коммунистов), чтобы подготовить базу для сотрудничества с оккупационными властями и совместно сформировать правительство на время оккупации Голландии. Ведущую роль в «Бюргер Комите» играли представители крупных монополий. Правительство в эмиграции было посвящено в эти планы. Эти же круги учредили 24 июля 1940 г. «Нидерландский союз».
Создание Нидерландского союза поддержало руководство католической и социал-демократической партий, духовенство и крупные предприниматели. Численность членов Нидерландского союза достигла 400 тыс. человек.