3
20. II.
т. Цюрупа!
Еще на тему о работе по-новому.
Попытаюсь программу ее формулировать так:
(1) вдесятеро подтянуть СНК и СТО в смысле том, чтобы наркомы не смели тащить в них мелочь, а решали ее сами и сами за нее отвечали;
(2) аппарат управдела СНКома (ныне бездельный на 3/4) сделать отвечающим за это; проводящим это;
(3) тоже о Малом СНК плюс его сугубое сокращение;
(4) часть членов Малого СНК и его аппарата, а равно аппарата управдела СНК взять Вам под свое личное командование для проверки фактического исполнения (Вы поручаете такому-то: съезди, посмотри, прочти, проверь, ты ответишь за ротозейство).
(5) Вам (и Рыкову) уделять в первую голову один или, если здоровье позволит, два часа в сутки на личную проверку работы: вызывать к себе (или ездить) не сановников, а членов коллегий и пониже, деловых работников наркомата X, Y, Z, - и проверять работу, докапываться до сути, школить, учить, пороть всурьез. Изучать людей, искать умелых работников. В этом суть теперь; все приказы и постановления - грязные бумажки без этого.
368
В. И. ЛЕНИН
Ответьте мне. Обдумаем, посоветуемся с членами Цека и поскорее закрепим такую (или иную) программу.
Ваш Ленин
P. S. А Брюханов не годен. Надо искать другого. Пока создать там «тройку» что ли, покрепче.
Написано 20 февраля 1922 г.
Впервые напечатано в 1928 г. в Ленинском сборнике VIII Печатается по рукописи
4
т. Цюрупа! Посылаю мое добавление. Советую до четверга взять краткие отзывы всех наркомов и всех членов Малого СНК.
Ваш Ленин
Особым дополнительным постановлением указать: Главной задачей Малого СНКа должно быть строгое наблюдение за тем, чтобы наркоматы: 1) соблюдали законы; 2) не уклонялись от ответственности, перенося без надобности тьму лишних вопросов на решение Малого СНК, а решали вопросы сами, под своей ответственностью или по соглашению двух и более наркоматов в общем порядке; 3) проверка законности, целесообразности и быстроты отдельных распоряжений и действий наркоматов; борьба с бюрократизмом и волокитой путем такой проверки и неуклонного сокращения числа чиновников 155.
Написано 20-21 февраля 1922 г.
Впервые напечатано в 1928 г. в Ленинском сборнике VIII Печатается по рукописи
5
Тов. Цюрупа! У нас, кажется, остается коренное разногласие 156. Главное, по-моему, перенести центр тяжести с писания декретов и приказов (глупим мы
369
О ПЕРЕСТРОЙКЕ РАБОТЫ СНК. СТО И МАЛОГО СНК
тут до идиотства) на выбор людей и проверку исполнения. В этом гвоздь.
Негоден Малый СНК для этого? Допустим. Тогда Вам и Рыкову надо 9/10 времени уделить на это (от Рабкрина и управдела смешно ждать большего, чем исполнение простых поручений). Все у нас потонули в паршивом бюрократическом болоте «ведомств». Большой авторитет, ум, рука нужны для повседневной борьбы с этим. Ведомства - говно; декреты - говно. Искать людей, проверять работу - в этом все. Если Вы + Рыков на 9/10 за это возьметесь, а управдела (иногда и членов Малого СНК) сделаете своими помощниками, тогда еще, пожалуй, ничего.
Пришлите мне еще раз проект о Малом СНК.
Ленин
Написано 21 февраля 1922 г.
Впервые напечатано в 1928 г. в Ленинском сборнике VIII Печатается по рукописи
6
А. Д. Цюрупе
Проект директивы насчет работы СТО и СНК, а также Малого СНК
Главным недостатком указанных учреждений является загруженность их мелочами. В связи с этим они тонут в бюрократизме вместо борьбы с ним.
Причины этого зла: 1) слабость управдела; 2) неумение наркомов вылезти из тины мелочей и бюрократических деталей; 3) желание наркомов (а еще более: подталкивающих их бюрократов ведомства) свалить с себя ответственность на СНК; 4) - последнее и главное - отсутствие у ответственных работников сознания того, что на очередь дня встала теперь борьба с бумажным морем, недоверие к нему и к вечным «реорганизациям», что первоочередная задача момента не декреты, не реорганизации, а подбор людей; установление индивидуальной ответственности за
370
В. И. ЛЕНИН
делаемое; проверка фактической работы. Иначе из бюрократизма и волокиты, которые нас душат, не вылезть.
Малый СНК, СТО и СНК должны изо всех сил освобождать себя от вермишели, приучая наркоматы самим решать мелочи и отвечать за них строже.
Аппарат управдела СНК главной своей задачей должен ставить фактическое проведение этого: сократить число дел в Малом СНК, СТО и СНК, добиться, чтобы наркомы (порознь и совместно) больше решали сами и отвечали за это; передвигать центр тяжести на проверку фактического исполнения.