Данный же текст § 2 в поощрении и развитии инициативы и самостоятельности руково- слишком обш ПУСТ дителей государственной индустрии.
478
В. И. ЛЕНИН
И § 3 слишком общ и 3) Основными задачами, стоящими перед государственной про- пуст. мышленностью, является увеличение продукции и удешевление ее ^ ' себестоимости. Эти задачи могут быть разрешены лишь при усло-
В частности, вопрос о продаже арендаторами вии строго-хозяйственного ведения предприятий, точного учета госимущества. всех элементов производства и рационализации управления (беспо-
NB щадное сокращение разбухших аппаратов, лучшая оплата остаю- «» ' щейся части, отказ от чиновничьего порядка работы и т. д.). в известном соотношении с Центросоюзом?
СНАБЖЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
4) Опыт показал, что только при наличии образования продовольственных запасов на предприятиях возможен переход к новым формам хозяйствования. Поэтому необходимо стремиться к образованию не только двухмесячных продовольственных запасов, но обеспечивать основные отрасли нашего народного хозяйства до нового урожая. То же самое относится и к финансированию промышленности. Предприятие должно знать, каким количеством денег оно обладает ежемесячно, чтобы своевременно принять меры против перебоев и перерывов в работе.
5) Недостаточность государственного снабжения и наличие рынка заставляет предприятие переходить к системе комбинированного снабжения государственными ресурсами и предметами, приобретаемыми на рынке. Отношение между этими двумя видами снабжения находится в связи с важностью отрасли промышленности в общей системе народного хозяйства и наличием государственных ресурсов. Необходимо оставить на полном государственном снабжении те отрасли промышленности, в продукции которых особенно заинтересовано государство (минеральное топливо, военная промышленность и т. д.). Одновременно с этим предприятия и совнархозы должны создавать свои оптовые торговые аппараты, имея в виду точный смысл закона о продналоге (постепенное уменьшение его).
479
ЗАМЕЧАНИЯ К ТЕЗИСАМ ВСНХ «О ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ»
ЦЕНТР И МЕСТА
6) В связи с оживлением промышленности и переходом ее на начала хозяйственного расчета существенно видоизменяется проблема взаимоотношений центра с местами и предприятий с хозяйствующими органами. Только новая экономическая политика создала прочную базу для изживания главкизма (мелочной государственной опеки и чрезмерной вертикализации). За центром остается план, производственная программа, государственное снабжение и финансирование, регулирование и контроль. Управление со всеми его функциями переходит к местам. Аналогичные отношения создаются между губсовнар-хозом и предприятиями, расположенными на территории губернии. Предприятия, подчиненные непосредственно центру или промбюро, ведут работу, согласуя ее с соответствующим губэкосо.
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ
7) Наряду с задачами участия в управлении промышленностью совместно с хозорганами, обсуждением производственных программ, комплектованием хозяйственных учреждений, вопросами та рифа и т. д. жизнь выдвигает перед союзами ряд новых задач. При наличии обмена процесс обращения товаров приобретает громадное значение. В зависимости от того, сумеет ли государство овладеть торговлей или оно вынуждено будет сдать эту позицию частному капиталу, находится в значительной степени благосостояние рабочих масс. Поэтому должна быть усилена связь союзов с кооперацией. Рабочий должен научиться торговать в пользу свою и государства.
Другой крупной, новой задачей, которую жизнь ставит перед союзами, является организованное участие рабочего класса в финансовой области. Введение налогов, установление государственных монополий не может и не должно проходить без участия профсоюзов.
8) Опасность мелкобуржуазной стихии повелительно требует, чтобы союзы и хозорганы объединенным фронтом вступили в борьбу и остановили бы дальнейшее отступление. Для этого необходимо всемерно усилить работу в массах на почве конкретных, понятных для каждого рабочего вопросов.
Эти «старые» задачи надо детализировать. Формы участия. Совещательный голос. Списки кандидатов. Лучшая проверка их. Учиться управлять и т. д.