104 / Всероссийская конференция по культурно-просветительной работе профсоюзов происходила в Москве 26 сентября - 1 октября 1921 года. Присутствовало 173 делегата (122 с решающим и 51 с совещательным голосом). В числе делегатов было 119 коммунистов, 51 беспартийный, 1 меньшевик, 1 эсер, 1 межпартийный социалист.
В порядке дня конференции стояло 13 вопросов, в том числе: отчетные доклады культотдела ВЦСПС, Наркомпроса и его главков, Пролеткульта; доклады с мест (Донбасс, Петроград, Баку); новая экономическая политика и просвещение; политико-просветительная работа профсоюзов; культработа среди молодежи и др.
Конференция наметила пути улучшения политико-просветительной работы профсоюзов, новые формы и методы в связи с новой экономической политикой (культработа на частных и арендованных предприятиях и т. п.).
Конференция заняла неправильную позицию в вопросе о взаимоотношениях с Главполитпросве-том. Ее резолюция («Роль и задачи культработы союзов») пронизана мыслью о необходимости освободить культработу профсоюзов от влияния Главполитпросвета. «Союзная культработа, - говорится в этой резолюции, - является органической частью профдвижения в целом и руководство его осуществляется в обычном союзном порядке соответствующими профорганами. ... Решительно должны быть отброшены тенденции и попытки к замене представительства так наз. специалистами соответствующих отраслей работы Наркомпроса» («Бюллетень 1-й Всероссийской конференции по культпро-светработе профсоюзов» № 5, 5 октября 1921 г.).
Эта линия противоречила резолюции X съезда РКП (б) «О Главполитпросвете и агитационно-пропагандистских задачах партии» (см. «КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», ч. I, 1954, стр. 550).
Вопрос о взаимоотношениях культотделов профсоюзов и политпросветов стоял на Политбюро дважды. 27 октября 1921 года Политбюро, рассмотрев внесенный Н. К. Крупской вопрос, постановило: «Предложить ВЦСПС в четырех-
562
ПРИМЕЧАНИЯ
дневный срок окончить разработку тезисов и их рассылку с тем, чтобы вопрос был окончательно разрешен в Политбюро в следующий четверг (3. XI. с. г.)» (Центральный партийный архив Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС). 8 ноября Политбюро ЦК РКП(б) постановило принять в основе резолюцию, предложенную В. И. Лениным. - 239
105 В. И. Ленин имеет в виду резолюцию II Всероссийского съезда политпросветов «По докладам Главпо-литпросвета», которая определяла взаимоотношения между политпросветами и культотделами профсоюзов в центре и на местах. «Профсоюзы, - говорится в этой резолюции, - постоянно сбиваются на ту, совершенно неправильную точку зрения, что просветительная работа во всех формах должна быть делом профсоюзов, что профсоюзы сумеют повести дело просвещения лучше, чем органы Нарком-проса.
Такая точка зрения ошибочна и вытекает из неправильного понимания задач профсоюзов. Стоя на этой точке зрения, пришлось бы сделать вывод, что все функции государства, работу всех наркоматов следует передать профсоюзам» ("2-й Всероссийский съезд политпросветов. Бюллетень съезда» № 7, 24 октября 1921 г.).
Резолюция съезда политпросветов наметила конкретные меры по объединению идейно-политической и культурно-просветительной работы Главполитпросвета и культотдела ВЦСПС: заведующий культотделом (или член коллегии) входит в коллегию Главполитпросвета, а председатель Главполитпросвета - в коллегию культотдела ВЦСПС; Главполитпросвет вырабатывает совместно с культотделом ВЦСПС план политико-воспитательной работы среди рабочих - членов профсоюза; в целях наилучшего использования сил и средств и устранения параллелизма в работе устанавливалась единая сеть политико-просветительных учреждений для обслуживания рабочих, организованных в профсоюзы; культкомиссии в своей работе должны подчиняться директивам политпросветов и нести ответственность не только перед культотделом ВЦСПС, но и перед соответствующими политпросветами.
На основе предложения В. И. Ленина, принятого Политбюро, было разработано положение об объединении политико-просветительной работы культотдела ВЦСПС и Главполитпросвета. - 239
106 Настоящий документ написан на письме Г. В. Чичерина в Политбюро ЦК РКП(б), в котором он сообщал, что на Балтийской экономической конференции (состоялась в Риге 28-31 октября 1921 года) был выдвинут вопрос о денационализации внешней торговли Советской России. Председатель делегации РСФСР на конференции В. П. Милютин представил по этому вопросу доклад, который был послан в Полит-
563
ПРИМЕЧАНИЯ
бюро. План Милютина сводился к денационализации внешней торговли. 10 ноября Политбюро, по предложению В. И. Ленина, отклонило предложение Милютина. В дальнейшем, с конца 1921 и в течение всего 1922 года в руководящих кругах партии развернулась дискуссия по вопросу о монополии внешней торговли (см. настоящий том, стр. 427-430 и Сочинения, 4 изд., том 33, стр. 338-341 и 417-420). - 240