«Против всеобщей паники, охватывающей страну, когда каждый желает обладать драгоценными металлами как наилучшим средством для реализации или сокрытия своей собственности, банки не имеют никакой гарантии при любой системе; они подвержены такой панике по своей природе, так как в каком-либо банке или в какой-либо стране никогда не может быть такого количества монеты или слитков, какое имеют право потребовать владельцы денег данной страны. Если бы все они в один и тот нее день истребовали свои вклады у своих банкиров, то количество банкнот, находящееся в данный момент в обращении» 107, часто «ока¬зывалось бы недостаточным для удовлетворения таких требований» (стр. 429—430) [стр. 294]. Наибольшая выгода от этой системы ш состо¬яла бы в том, что благодаря замене очень ценного средства обращения очень дешевым страна получила бы возможность производительно применить капитал, равный этой [высвободившейся] сумме (стр. 432) [стр. 295]. «Денежное обращение находится в самом совершенном состоя¬нии, когда оно состоит целиком из бумажных денег, стоимость которых равняется стоимости представляемого ими золота. Употребление бумаж¬ных денег вместо золота заменяет самое дорогое средство обращения наи¬более дешевым и дает возможность стране без потери для отдельных лиц обменять все золото, которое до этого употреблялось для целей обра¬щения, на сырые материалы, инструменты и продовольствие» (стр. 432— 433) 1стр. 295—296].-
О КНИГЕ Д. РИКАРДО «О ПАЧАЛАХ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИИ» 79
Но все же только то количество золота, которое Банк не накопляет в своих подвалах?
«Предположим, что для снаряжения какой-нибудь экспедиции требуется один миллион. Если бы государство выпустило на миллион бу¬мажных денег и извлекло бы из обращения миллион в монете, то эта экспедиция была бы снаряжена без какого-либо обременения для народа. Но если бы этот миллион был выпущен в обращение Банком, который ссудил бы его государству из 7%, то страна была бы обременена постоян¬ным годовым налогом в 70 тыс. ф. ст.; народ платил бы налог, Банк полу¬чал бы его … Население прямо заинтересовано в том, чтобы учреждением, выпускающим бумажные деньги, было государство, а не компания куп¬цов [или банкиров]». Однако с правительством в большей мере связана опасность того, что оно отбросит ограничения обращения (обмениваемость денег на золото и т. д.) … Рикардо предлагает [предоставить право вы¬пуска бумажных денег] специальным уполномоченным, ответственным пе¬ред парламентом (стр. 433—435) [стр. 296—297].
[IV — 61] Рикардо оспаривает то, что Английский банк, который выпускает бумажные деньги, необходим для содейст¬вия торговле посредством учета векселей и предоставления денег взаймы. Он рассуждает следующим образом:
Деньги предоставляются взаймы независимо от того, угодно это делать Банку или нет, так как рыночная норма прибыли и процента за¬висит не от размера выпусков бумажных денег, а от величины действительного богатства и т. д. Рыночная норма процента регулируется не Банком, ссужает ли он деньги из 5, 4 или 3%, а применением капитала, совершенно независимо от массы или стоимости денег. «Выдаст ли Банк ссуды на 1, 10 или 100 миллионов, он не может непрерывно изменять норму процента. Он мог бы лишь изменить стоимость выпускаемых таким путем денег». «Если Банк взимает меньшую норму процента по сравне-“нию с рыночной, то нет такой суммы, которой он не мог бы ссудить; если норма процента выше рыночной, то разве только расточители согла¬сились бы занимать у него деньги». «Если Банк оказывал, как говорят, в течение последних 20 лет такую большую помощь торговле, снабжая купцов деньгами, то это имело место потому, что в течение всего этого периода процент, из которого он ссужал деньги, был ниже рыночной .нормы процента; ниже той нормы, по которой купцы могли бы занять деньги где-либо в другом месте… Что сказали бы мы об учреждении, кото¬рое регулярно снабжало бы половину всего числа фабрикантов сукна шерстью по цене, которая ниже ее рыночной цены?.. Это не понизило бы цену сукна для потребителя, ибо цена вта регулировалась бы издержками производ¬ства той части производителей, которые находятся в наименее благопри¬ятном положении. Единственным результатом было бы поэтому возраста¬ние прибылей части фабрикантов сукна выше обычной нормы»… Таким образом нашим Банком «часть промышленников несправедливо и в ущерб для всей страны поставлена в особенно благоприятное положение благо¬даря возможности получать средства для ведения дела по меньшей цене, чем те, кто всецело зависит от рыночной цены. Вся промышлен¬ная деятельность, которую может развить все общество, зависит от коли¬чества его капитала, т. е. от его сырого материала, машин, предметов питания, кораблей и т. д., употребляемых в производстве. После того как установлено хорошо регулируемое бумажно-денежное обращение,