Важное значение имеют письма и телеграммы В. И. Ленина, связанные с национальной политикой Коммунистической партии. Документы отражают военную, финансовую и другую помощь Советской России трудящимся массам в национальных районах, развернувшим борьбу за победу социалистической революции, за установление и укрепление власти Советов. В. И. Ленин подчеркивал необходимость тесного военного единства советских республик в борьбе с интервентами и белогвардейцами.
XII
ПРЕДИСЛОВИЕ
Большое место в письмах, телеграммах и записках, входящих в том, занимают вопросы организации управления, работы государственного аппарата.
В. И. Ленин непосредственно руководил созданием народных комиссариатов и других центральных ведомств, намечал программу их деятельности, подбирал кадры руководящих работников. Одной из самых важных задач в тот период он считал укрепление Советской власти на местах. В. И. Ленин внимательно следил за деятельностью комитетов бедноты и местных Советов, подчеркивал необходимость усиления их связей с массами, обращал внимание на то, что трудящиеся имеют право отзыва своих депутатов.
Переписка показывает, как вырабатывались ленинские принципы партийного и государственного руководства, характеризует стиль работы В. И. Ленина.
Огромное значение В. И. Ленин придавал коллективности руководства. Как свидетельствуют документы, вошедшие в том, по всем важным вопросам он советовался со своими соратниками и другими руководящими работниками, вносил эти вопросы на рассмотрение и решение Центрального Комитета, Совнаркома. «Я не могу идти против воли и решения коллег по Совету», - подчеркивал Владимир Ильич в письме ?. ?. Андреевой, впервые публикуемом в настоящем томе (стр. 49). Ленин считал необходимым вместе с тем правильно сочетать коллективность руководства с личной ответственностью каждого работника за порученное ему дело. «Я очень боюсь, - писал он 26 августа 1918 года А. П. Смирнову, - что вы в Саратове играете в коллегии, когда дело требует энергии и быстроты ответственных руководителей...» (стр. 169). Ленин резко выступал против всяких проявлений местничества, анархизма, недисциплинированности и неподчинения отдельных работников распоряжениям вышестоящих организаций.
В. И. Ленин учил работников советских учреждений и партийных органов деловитости, оперативности в решении вопросов, умению сосредоточивать внимание на важнейшей задаче, доводить начатое дело до конца, до
ХIII
ПРЕДИСЛОВИЕ
реального результата. Его глубоко возмущали факты волокиты, бюрократизма и расхлябанности в работе аппарата, равнодушного отношения к запросам трудящихся. Он требовал от работников аппарата внимательно рассматривать жалобы трудящихся на неправильные действия тех или иных учреждений или должностных лиц. Сам Владимир Ильич подает пример того, как нужно быстро реагировать на жалобы. 18 января 1919 года он предписал управляющему делами Совнаркома немедленно докладывать ему о всех поступавших в СНК жалобах и организовать тщательный контроль за исполнением резолюций по ним. Ленин считал необходимым сурово наказывать тех местных работников, которые преследовали лиц, обратившихся к нему с жалобами.
Ряд документов показывает борьбу В. И. Ленина за укрепление революционной, социалистической законности. В записке в Комиссариат юстиции 15 апреля 1918 года Ленин подчеркивал необходимость кодификации, издания Собрания Узаконений и Распоряжений Советского правительства, развертывания юридической пропаганды среди населения, привлечения трудящихся масс к участию в работе народных судов. Необходимо, указывал он, вести решительную борьбу с казнокрадством, спекуляцией, хулиганством; суровые меры наказания он предлагал установить для взяточников. Владимир Ильич требовал от всех советских учреждений, от всех кадров строгого соблюдения действующих в Республике законов. Он писал, что за одно только предложение обойти декрет следует отдавать под суд. В. И. Ленин немедленно реагировал на сигналы о нарушении социалистической законности, давал в необходимых случаях указания о более глубоком изучении того или иного дела, решительно пресекал злоупотребления отдельных ответственных работников своими правами.
По инициативе В. И. Ленина были созданы органы государственного контроля, Он предлагал шире привлекать к делу контроля членов партии и представителей от рабочих.