В официальное право Вестготского королевства рано были включены положения о государственной измене и о карах за оскорбление короля, что также в известной мере служит показателем развития государственности.
Уже в V в. король осуществлял управление и суд с помощью назначавшихся должностных лиц. В законах Эйриха упоминаются судьи и комиты. Институт судей и комитов складывался, очевидно, под влиянием готского обычая (король назначал должностных лиц еще до поселения вестготов в Аквитании), а также под воздействием позднеримской системы управления.
Судьи и комиты осуществляли свою власть как над готами, так и над «римлянами». Основой изменений в общественном управлении явились возраставшая социальная дифференциация среди вестготов и
сближение интересов местных крупных землевладельцев и германской служилой знати.
Важное значение имело включение в вестготское политическое устройство ряда элементов римской государственности и права, что было одним из проявлений синтеза римских и германских отношений.
Во второй половине VI в. произошло дальнейшее усиление королевской власти. Это выразилось в значительном увеличении королевской казны, подавлении непокорных местных и готских магнатов, усвоении королями некоторых внешних атрибутов монархической власти по римскому образцу.
Вестготы сохранили римское территориальное деление государства, основой которого был городской округ. О наличии сотенного устройства определенных данных нет. Известно лишь, что на территории округа находились готские воинские подразделения — тысяча, сотня. Сотня представляла собой организацию, обладающую определенными правами. Сотне причитались штрафы, взимавшиеся с рядовых готских воинов и их командиров, виновных в нарушении воинского долга или в служебных злоупотреблениях. Наличие подобных прав у сотни — это, по-видимому, остатки военной системы родо-племенного строя (так же, как и право воинов на военную добычу). В законах VIII в. тысячи и сотни уже не упоминались.
В Вестготском государстве какое-то время продолжало свое существование постепенно приходившее в упадок римское городское устройство с куриями и соответствующими должностными лицами.
С конца V в. в центре и на местах уже имелся административный аппарат. Центральным органом управления являлся дворец, состоявший из ряда служб.
При дворе происходили собрания знати, на которых присутствовали высшие дворцовые чины, епископы и верхушка королевских дружинников — гар-динги. На таких собраниях избирались короли, санкционировались новые законы, рассматривались некоторые судебные дела. Без согласия членов собрания король не мог помиловать лиц, виновных в государственной измене.
Широкий круг духовенства и светской знати охватывали церковные Толедские соборы, которые при-
Церковь Санта Мария дель Наранко в Овиедо.
VTO—IX вв.
обрели важное значение в политической жизни готской Испании в VII в. На этих соборах присутствовали епископы, аббаты, пресвитеры, а также назначенные королем представители светской знати. Толедские соборы рассматривали не только церковные дела, но и важнейшие вопросы государственного управления. На них обсуждались проекты новых законов,
предложенные королем: высказывались пожелания по поводу раздач земель светским и духовным магнатам, дружинникам короля; осуществлялся суд над епископами и в некоторых случаях над светскими должностными лицами; рассматривались вопросы на лого-юго обложения.
Местное управление осуществлялось королевскими должностными лицами, начиная от герцогов и-комитов, обладавших военной и гражданской властью, и до местных судей.
Известную роль в управлении играло и должностное лицо, непосредственно связанное с готским войском,— тйуфад. Тиуфад в V в. являлся не только военным начальником (тысячником), но и судьей для готов.
Значение должностей, которые своим происхождением в какой-то мере были связаны с догосудар-ственной системой управления, постепенно уменьшалось. Тиуфад в VI—VII вв. выступал в качестве военного начальника, судьи и сборщика налогов. Права его, однако, были ограничены в пользу комита. В VII в. тиуфад причислялся к «низшим», или «худшим», людям, которых подвергали наказанию плетьми.
Центенарий (сотник) и пятисотник в готских законах упоминались обычно в качестве военных начальников, но в одном случае находятся в перечне судей.
В состав служилой знати вошли остатки родовой знати, упоминания о которой встречаются еще в готских источниках.
В государственном механизме Вестготского королевства сохранилось много черт позднеримской государственности. Чиновники получали от государства содержание, они назначались и смещались королем. Существовало различие между королевским и государственным имуществом. В Вестготском королевстве были сохранены римская налоговая, таможенная и монетная системы, римская почта с соответствующими повинностями населения.