Такой порядок и метод проведения пленума, а также аресты некоторых, не особо влиятельных кармалистов, осуществленные накануне и в ходе его работы, показали, что Генеральный секретарь ЦК НДПА Наджибулла в это судьбоносное для партии и государства время вместо решения центральной проблемы — создания коалиционного правительства как главного инструмента стабилизации обстановки в республике занялся укреплением своих личных позиций.
В настоящее время среди афганских руководителей, в том числе и военных, фактически обсуждаются две проблемы:
Пленум еще раз наглядно показал отсутствие единства в партии, а несвоевременность проведения оргмероприятий еще больше может углубить ее раскол. Показательно, что при решении оргвопроса в оппозиции Наджибулле, кроме министра госбезопасности, оказались руководители всех военных ведомств и многие военачальники. При этом отмечается, что его не поддержали не только халькисты, но и определенная часть парчамистов.
На пленуме не сделано новых дополнительных шагов в вопросе создания коалиционного правительства, а наоборот, эта проблема была отодвинута на второй план, хотя все об этом только и говорят, имея в виду, что без образования такого правительства, представляющего интересы всех слоев общества, другой реальной альтернативы решения афганской проблемы нет.
Сейчас требуются нестандартные шаги в этой области, привлечения всех заинтересованных сторон к открытому диалогу для выработки и затем осуществления мер по проведению общенациональной Джирги мира, прекращению огня и установлению надежного контроля за его соблюдением. Непременным условием достижения положительных результатов на пути поиска взаимоприемлемых компромиссов должен стать реальный отказ НДПА от монополии на власть. Нынешний же курс партии на национальное примирение при ее жестких претензиях на лидерство в обществе и право выбора и сохранения за собой большинства руководящих постов в государстве, внутренней и внешней оппозицией вряд ли будет принят. Правящая коалиция только в том случае получит признание афганской общественности и в целом народа, если в нее будут вовлечены все политические течения.
В случае, если со стороны Наджибуллы не будут предприняты конкретные, конструктивные меры (например, поручение X. Шарку создать коалиционное правительство и, в качестве первого шага, смещение с поста министра иностранных дел Вакиля с передачей его полномочий премьер-министру РА), то процесс развития не получит и все опять зайдет в тупик. На наш взгляд, какие бы другие меры ни принимались, тем более военные, в оставшиеся три месяца до вывода советских войск они не дадут положительных результатов.
По оценке некоторых кругов афганской общественности, укрепление позиций Наджибуллы не приблизило, а, наоборот, отдалило перспективу создания в Афганистане правительства на широкой коалиционной основе, так как многие влиятельные силы внутри страны и за рубежом не видят возможности для формирования такого правительства вокруг НДПА, тем более с участием Наджибуллы. Дальнейшее его пребывание на посту президента считается нецелесообразным, потому что он не воспринимается в качестве лидера нации оппозицией и большинством населения страны.
С учетом сложившейся в Афганистане ситуации и существующих реалий с нашей стороны необходимо выработать и рассмотреть различные варианты действий на перспективу. При Вашем согласии совпредставителями будет представлен доклад по этому вопросу…
Эта оценка обстановки в Афганистане советским военным руководством практически была оставлена без внимания. А сам руководитель ОГ МО СССР в Афганистане генерал армии В. И. Варенников потерял доверие Наджибуллы (видимо, этот доклад президенту в доверительном порядке довели советские представители в Кабуле из другого ведомства).
В то же время, хорошо понимая, что в руках В. Варенникова находится реальная сила и он пользуется авторитетом у многих влиятельных деятелей, в том числе и его потенциальных противников, президент предпринял шаги по сближению с руководителем ОГ МО СССР. В частности, сам неоднократно приезжал в резиденцию В. Варенникова и в ходе дружеских бесед наедине пытался заручиться его поддержкой.