Генералы Вицлебен, Фалькенхаузен и Бек по общему решению практической деятельностью не занимались, а как наиболее авторитетные лица были намечены в состав будущего правительства. Начальник абвера адмирал Канарис также держался в тени. Практическое руководство деятельностью организации осуществляли генералы Остер, Ольбрехт и профессор Йессен.
Генералу Ольбрехту должность начальника общего управления Главного командования сухопутных вооруженных сил открывала доступ в самые широкие круги офицерства и в резервные армии. Соответственно, генерал Ольбрехт ведал всей организационной работой.
Генерал Остер, являясь правой рукой адмирала Канариса и действуя под его непосредственным руководством, располагал значительными личными связями среди офицеров. Поэтому на генерала Остера было возложено в организации руководство вербовочной работой и создание заговорщических групп в военных округах.
Профессор Йессен являлся связующим звеном между военным и гражданским секторами организации. По мобилизации он находился на службе в штабе генерал-квартирмейстера.
Все военные члены организации являлись сторонниками ориентации на Восток. Особенности политического строя Советского Союза не рассматривались ими как препятствие для установления и развития нормальных политических и экономических отношений между Германией и СССР.
Так называемый «штатский сектор» организации высказывался в этом смысле менее определенно. Поводом к этому послужили активные действия Англии, обладавшей значительными связями и влиянием в общественных кругах Германии, в особенности в ее западной части. Начиная с 1933 года, британские власти предоставляли убежище всем политическим противникам нацизма. Тот факт, что связь их с Германией никогда не прерывалась, демонстрирует, какими возможностями располагала в фашистской Германии разведка Великобритании.
Кроме того, энергичные меры по организации тайных переговоров Англии и Германии предпринимал швейцарский подданный, бывший секретарь Лиги Наций в Данциге профессор Бургхард. Таким образом, англичане использовали все доступные каналы для того, чтобы обеспечить свое влияние на развитие событий внутри Германии и опередить в этом отношении Советский Союз.
В соответствии с основными целями организации после устранения Гитлера и захвата власти заговорщики планировали провести следующие основные политические мероприятия:
— образование временного правительства;
— немедленное прекращение войны и заключение компромиссного мира;
— немедленное разъяснение народу преступной роли Гитлера и всей его демагогии;
— организация и поддержание порядка в стране;
— созыв рейхстага и организация всеобщих выборов, по результатам которых следовало определить формы управления страной, направление внешней и внутренней политики и сформировать новое правительство.
На тот момент не был ясен вопрос о политических партиях и их участии в избирательной кампании. В качестве одного из мероприятий намечалось незамедлительное освобождение из тюрем и концентрационных лагерей всех политических заключенных, пострадавших от гитлеровского режима.
В конце января 1942 года в Берлине, на квартире профессора Йессена по адресу Унтердеррайкенштрассе, 23 состоялось тайное совещание, на котором был намечен состав временного правительства. Посты в нем были распределены следующим образом:
рейхспрезидент — генерал-фельдмаршал фон Вицлебен;
рейхсканцлер — генерал фон Фалькенхаузен;
министр иностранных дел — барон фон Нейрат или статс-секретарь Вейцзеккер;
военный министр — генерал-полковник фон Бек;
министр экономики — бывший рейхсминистр доктор Шахт;
министр внутренних дел — обер-бургомистр доктор Гёрделер;
министр финансов — прусский статс-министр доктор Попитц.
Главной задачей в организационной работе была активная вербовка новых членов в организацию: в первую очередь офицеров Генерального штаба, среди которых существовало наибольшее недовольство Гитлером. Придавалось большое значение также созданию нелегальных групп в военных округах.
Следующей важной задачей организации являлась подготовка военного переворота с помощью надежных воинских частей. Гитлера, Гиммлера, Геббельса, Геринга и других нацистских руководителей предполагалось арестовать и затем предать суду. Допускалось, что, если арест Гитлера не удастся, в отношении него может быть совершен террористический акт.
Первая попытка военного переворота была запланирована на период между 20-м и 25 декабря 1941 года. Это решение было принято в связи со складывавшимся угрожающим положением для германской армии на Восточном фронте в результате успешных контрударов Красной армии на Московском, Тихвинском и Ростовском направлениях. Искушенные в военном искусстве немецкие офицеры уже тогда оценили создавшееся положение как начало полного разгрома германской армии.