История такова, что азари первыми нашли Цитадель, и это позволило им занять лидирующее положение на тысячелетие вперед. Постепенно к азари стали присоединяться и другие расы: саларианцы, кварианцы, батарианцы, волусы, ханары, кроганы, элкоры и турианцы. При этом турианцы были последней, до людей, расой, присоединившейся к Цитадели.
На раннем этапе становления Цитадели, был создан Совет Цитадели, куда входили… азари и саларианцы. Ни кварианцев, чьи технологии опережали саларианские, ни батарианцев, чья военная и экономическая сила была велика, ни волусов, которые создали экономику Цитадели, такой чести не удостоили. Разумеется, с этим мириться не желали ни Кварианская Технократия, ни Батарианская Гегемония, чья объединенная мощь не уступала Совету, и они готовы были перейти от слов к делу, завоевав лучшую долю своим расам, но тут, неожиданно, начались Рахнийские войны.
Распространенный миф гласит, что саларианцы нашли кроганов, а те уничтожили рахни. Есть несколько вопросов, ответы на которые меняют картину виденья данной войны. Кто сдерживал до этого огромный флот рахни? Кто нес основные потери в этой войне? Кто зачищал орбиты планет рахни и производил десант кроганов? В каких регионах галактики шла война?
Кварианцы и батары понесли колоссальные потери, экономики этих рас были разрушены, катастрофа в демографии. В результате две эти расы надолго были выбиты из игры.
Воспользовавшись моментом, Совет еще сильнее укрепил свою власть, но тут свою роль сыграли кроганы и их Восстание. Совет уничтожил политическую верхушку воссозданной Кроганской империи, ключевые промышленные и инфраструктурные объекты, но оставались миллиарды простых кроганов, которые быстро самоорганизовывались в различные формирования, от мелких банд до огромных армий. Что Совет мог противопоставить им? Что могли сделать азари и саларианцы в открытом бою против кроганов? Ответ: мало что. Загнанный в угол Совет стал нести потери, кварианцы и батары защищали свои территории, и на просьбы о помощи не отвечали, а кроганы к ним особо и не лезли.
Ситуация снова резко изменилась, когда Совет обнаружил Турианскую Иерархию, которая недавно пережила войну за объединение, и имела мощнейшие вооруженные силы, но разрушенную экономику. Турианцы не стремились вступать в чужую войну, и отказывали эмиссарам Совета, но атака кроганами нескольких колоний, вынудила Иерархию вступить в войну.
После десятилетия кровавой войны, кроганы побеждены и заклеймены генофагом, а в галактике доминирует турианская военная машина. Тут Совет сделал ход конем, и в благодарность пригласил турианцев «третьими» в Совет Цитадели. В обмен на «достойное место в галактике», экономическую и технологическую помощь, турианцы добровольно взяли на себя множество обязанностей и ограничений, в первую очередь на свои вооруженные силы, став на определенном этапе щитом Совета от притязаний других рас. Правда, это улучшило экономическую и социальную ситуацию в государстве, и помогло восстановить экономику в кратчайшие сроки.
Триумвират был един недолго. Без серьезной внешней угрозы, тройка могущественных рас, начала гонку вооружений и перетягивание одеяла под названием «влияние». Объединившись с волусами, турианцы выправили свое финансовое положение, и стали на равных конкурировать с азари и саларианцами на галактическом рынке, активно колонизируя новые миры. Те, в свою очередь, стали наращивать свои вооруженные силы и колониальные программы. Прошло несколько столетий и между тройкой членов Совета образовался хрупкий баланс сил, никто не мог добиться превосходства над своим конкурентом, хотя все старались, и были вынуждены скрывать свои истинные намерения за лживыми масками и красивыми речами.
Другие расы также не были лишены амбиций. Кварианцы добившись колоссальных успехов в создании ИИ и автоматизации производства, создали в кратчайшие сроки самые большие вооруженные силы, что только видела галактика — практически пятьдесят тысяч кораблей всех известных классов и миллиарды синтетических воинов и рабочих.
Но кварианцы делали ставку не только на силу, но и на дипломатию. Не желая начинать новую галактическую войну, кварианцы стали вести тайные переговоры с Турианской Иерархией, желая создать союз, который покончит с доминированием рас — «старожил», азари и саларианцев. Переговоры завершились успешно, но два события нивелировали все договоренности. На Раннохе началась Утренняя Война, а на Палавене, от кровоизлияния в мозг, умер примарх. Новый вождь турианского народа был ярым сторонником тесных отношений с азари, видимо по причине наличия аж четырех любовниц данной расы и нескольких дочек от них же.