15. Тутынин И. Б. Теоретические основы уголовно-процессуального принуждения имущественного характера: монография. М.: Юрлитинформ, 2017.
16. Химичева О. В. Применение в стадии предварительного расследования мер пресечения, избираемых по решению суда. М.: Юрлитинформ, 2012.
Глава 8
Ходатайства и жалобы в уголовном процессе
§ 1. Понятие ходатайств в уголовном процессе, их виды, процедура подачи и рассмотрения
Ходатайство – это официальное обращение определенного законом участника уголовного судопроизводства, адресованное компетентному государственному органу (суд, орган дознания) или должностному лицу (дознаватель, следователь или судья) с просьбой о принятии каких-либо процессуальных решений либо о производстве отдельных процессуальных действий с целью установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела или обеспечения его прав и законных интересов.
Институт ходатайств в уголовном процессе имеет двоякое значение. С одной стороны, ходатайства представляют собой разновидность правовых средств защиты своих процессуальных прав и законных интересов лицами, вовлеченными в сферу уголовного судопроизводства, с другой – обеспечивают всестороннее и объективное исследование обстоятельств совершенного преступления и вынесение обоснованного и справедливого приговора.
Следует иметь в виду, что закон (ст. 119 УПК) не ограничивает перечень процессуальных действий и решений, о проведении которых могут ходатайствовать участники уголовного судопроизводства.
Это обусловлено достаточно широким спектром процессуальных решений и действий, предусмотренных уголовно-процессуальным законом, о необходимости производства которых может последовать ходатайство.
Основной перечень лиц, имеющих право заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, а также для обеспечения своих прав и законных интересов либо интересов представляемых им лица или организации, определен ст. 119 УПК.
К таковым, в частности, относятся: подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, представитель администрации организации и иное лицо, права и законные интересы которых затронуты в ходе досудебного или судебного производства. Правом заявлять ходатайство в ходе судебного разбирательства обладает также государственный обвинитель.
Закрепление в ст. 119 УПК права заявлять соответствующие ходатайства иным лицам, права и законные интересы которых затронуты в ходе досудебного или судебного производства, позволяет утверждать, что содержащийся в данной норме перечень не является исчерпывающим.
Как минимум в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством правом подачи ходатайств обладают следующие иные лица:
– свидетель (пп. 5 и 7 ч. 4 ст. 56 УПК);
– заслуживающее доверие лицо, выступающее в качестве личного поручителя (ч. 2 ст. 103 УПК);
– законный представитель гражданского истца и частного обвинителя (ч. 3 ст. 45 УПК);
– законный владелец изъятых и приобщенных к уголовному делу документов (ч. 3 ст. 84 УПК);
– кандидат в присяжные заседатели (чч. 5 и 6 ст. 328 УПК);
– реабилитированное лицо (п. 1 ч. 1 ст. 399 УПК);
– законный представитель и близкие родственники осужденного (ч. 3 ст. 398 УПК);
– лицо, отбывающее наказание (ч. 1 ст. 400 УПК);
– администрация медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, а также лицо, к которому применена принудительная мера медицинского характера, его защитник или законный представитель (ч. 1 ст. 445 УПК);
– заинтересованные лица или учреждения (пп. 3 и 5 ч. 3 ст. 81 УПК).
Кроме этого, возможность заявлять соответствующие ходатайства могут отдельные должностные лица, осуществляющие уголовное судопроизводство (дознаватель, начальник подразделения дознания, следователь, прокурор). В частности:
– прокурор полномочен заявить ходатайство о продлении срока запрета определенных действий, предусмотренного п. 1 ч. 6 ст. 105.1 срока домашнего ареста или срока содержания под стражей (ч. 8.3 ст. 109 УПК), о возбуждении перед вышестоящим прокурором мотивированного ходатайства о продлении срока рассмотрения поступившего с обвинительным заключением уголовного дела до 30 суток (ч. 1.1 ст. 221 УПК);
– дознаватель и следователь, принявший уголовное дело к своему производству, выносят ходатайства об избрании отдельных мер пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения, а также о продлении процессуальных сроков (п. 5 ч. 2 ст. 37, ч. 3 ст. 144, ст. 165 УПК и др.);