Признав постановление дознавателя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу.
Руководитель следственного органа, в свою очередь, признав постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу.
Суд, признав постановление руководителя следственного органа, следователя о прекращении уголовного дела незаконным или необоснованным, выносит в порядке, установленном ст. 125 и 125.1 УПК, соответствующее решение и направляет его руководителю следственного органа для устранения допущенных нарушений. Аналогичное решение суд вправе принять относительно незаконного или необоснованного постановления о прекращении уголовного дела, вынесенного дознавателем и прокурором.
Следует также иметь в виду, что отмена постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по истечении одного года со дня его вынесения допускается исключительно на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном ст. 125, 125.1 и 214.1 УПК. В случае если уголовное дело или уголовное преследование прекращалось неоднократно, указанный срок исчисляется со дня вынесения первого соответствующего постановления.
Необходимо обратить внимание, что для принятия решения об отмене постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по истечении одного года законодатель предусмотрел соответствующую процедуру. Так, ст. 214.1 УПК предусматривает, что в этом случае прокурор, а равно руководитель следственного органа, возбуждают перед судом ходатайство о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, о чем выносится соответствующее постановление. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются конкретные фактические обстоятельства, в том числе новые сведения, подлежащие дополнительному расследованию. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства.
Данное ходатайство рассматривается единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного расследования с обязательным участием лица, возбудившего ходатайство, не позднее 14 суток со дня поступления материалов в суд. В судебном заседании вправе также участвовать прокурор, лицо, в отношении которого прекращено уголовное дело или уголовное преследование, его защитник и (или) законный представитель, потерпевший, его законный представитель и (или) представитель. Неявка в судебное заседание лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения ходатайства, не является препятствием для рассмотрения ходатайства судом.
В начале заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности. Затем лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает его, после чего исследуются поступившие материалы и заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постановлений:
1) о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования;
2) об отказе в удовлетворении ходатайства о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.
Копия постановления судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, а также лицу, в отношении которого прекращено уголовное дело или уголовное преследование, потерпевшему. Также необходимо иметь в виду, что закон допускает возобновление производства по ранее прекращенному уголовному делу только в том случае, если не истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности (ч. 3 ст. 214 УПК).
§ 4. Окончание предварительного расследования составлением обвинительного заключения, обвинительного акта или постановления
Окончание предварительного расследования составлением обвинительного заключения (для предварительного следствия) и обвинительного акта или обвинительного постановления (для дознания) допустимо лишь в тех случаях, когда по уголовному делу собраны, проверены и оценены доказательства, полно и достоверно устанавливающие все обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу и позволяющие сделать вывод о виновности лица, а также об отсутствии оснований для прекращения уголовного дела.