Выбрать главу

Общепризнанные принципы и нормы, международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы, а, следовательно, непосредственно порождают права человека в уголовном процессе.

Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом РФ, то применяются правила международного договора. Международные пакты, договоры РФ являются, в свою очередь, важным источником для совершенствования уголовно-процессуальных законов РФ.

За последние годы многие изменения и дополнения, внесенные в уголовно-процессуальные законы РФ, были результатом признания нашим государством важности этих международных норм для защиты прав и свобод человека. Международные пакты и договоры оказали определенное влияние и на конституционное законодательство РФ и специальные законы РФ об уголовном процессе. Достаточно указать ст. 10 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., которая гласит: "Каждый человек для установления обоснованности предъявленного ему уголовного обвинения имеет право, на основе полного равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом".

В ст. 11 Декларации записано: "Каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты.

В области прав человека сложилась и действует целостная система как международных документов, так и соответствующих механизмов контроля за их исполнением. Укажем важнейшие из них. Это Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.: Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.: Европейская конвенция 1950 г. О защите прав человека и основных свобод.

В заявлении Государственной Думы от 24 июня 1994 г. о соблюдении Российской Федерацией стандартов в области прав человека сказано, что Государственная Дума заявляет о своем намерении и далее совершенствовать российское законодательство в области прав человека в духе Всеобщей декларации прав человека, а также Европейской конвенции О защите прав человека и основных свобод и Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания.

В соответствии с подписанием нашей страной Международных документов в законодательстве РФ должны найти свое выражение Обязательные минимальные требования к судебной процедуре по уголовным делам, которые закреплены в международных документах в области прав человека. А именно: право считаться невиновным (презумпция невиновности): право обвиняемого быть в срочном порядке уведомленным на языке, который он понимает, о характере и основаниях предъявленного ему обвинения: право пользоваться бесплатной помощью переводчика, если он не понимает языка, используемого в суде, или не говорит на этом языке: право обвиняемого иметь достаточное время и возможность для подготовки своей защиты и сноситься с выбранным им своим защитником: право обвиняемого быть судимым без неоправданной задержки: право обвиняемого быть судимым в его присутствии и участвовать в судебном разбирательстве на основе полного равенства со стороной обвинения: право не быть принуждаемым к даче показаний против самого себя или к признанию себя виновным

3. Общая характеристика УПК РСФСР

Кодифицированным источником уголовно-процессуального права в настоящее время является УПК РСФСР, принятый 27 октября 1960 г. в соответствии с Основами уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958 г. Этот кодекс разрабатывался с целью устранения наиболее одиозных черт уголовного процесса сталинского периода и некоторой либерализации уголовного процесса. Однако принятие УПК в условиях тоталитарного режима обусловила половинчатость и непоследовательность судебной реформы 50-60-х годов. Отдельные изменения, внесенные тогда в УПК, а именно определение прав потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, более точная регламентация доказательств и доказывания, расширение прав обвиняемого при производстве в отдельных стадиях процесса и др., не меняли в целом определяющих подходов к концепции УПК. Кодекс 1960 г. был построен на прежней идеологической основе - концепции единства государственной власти и представляющих ее в процессе органов, признании приоритета государственных интересов перед интересами личности, обвинения перед защитой и т. д. УПК 1960 г. давал основание характеризовать установленный им порядок производства как розыскной процесс.

Перемены в государственном, общественном строе и политике, признание приоритета прав человека и гражданина повлекли за собой многочисленные изменения и дополнения, внесенные в УПК 1960 г. в 1989-1993 гг. Эти изменения и дополнения в УПК были продиктованы теми изменениями и дополнениями, которые вносились в эти годы в Конституцию РСФСР и теми новыми законодательными актами, которые принимались в эти годы Верховным Советом СССР. Эти новеллы привели к расширению права подозреваемого, обвиняемого на защиту уже в досудебных стадиях, установлению судебного контроля за законностью и обоснованностью избрания в качестве меры пресечения содержание под стражей, предусмотрели единоличное рассмотрение дела судьей, право обвиняемого на суд присяжных, если дело подсудно областному, краевому суду и установлен порядок производства в суде присяжных и др.

В 90-е годы в Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958 г. были внесены изменения и дополнения, в частности, в ст. 12 "Гласность производства", ст. 29 "Дознание", ст. 27 "Обязанность органов дознания, следователя, прокурора и суда принять меры по обеспечению безопасности участников процесса и иных лиц", ст. 35 "Прослушивание телефонных и иных переговоров"", которые не повлекли за собой изменения и дополнения УПК, но в силу соглашения о создании Содружества независимых государств от 8 декабря 1991 г. эти нормы, если они не противоречат Конституции РФ и республиканскому законодательству, продолжают действовать на территории РФ.

Принятие Конституции РФ 1993 г. с новой силой обнаруживает противоречия между ее идеологией и закрепленными в ней принципами и УПК РСФСР Поэтому в настоящее время идет работа по подготовке нового УПК РФ, а его рассмотрение и принятие внесено в план законодательной деятельности Государственной Думы.