В результате недочетов в борьбе с бандитскими проявлениями, а также вследствие неудовлетворительного выполнения указания НКВД УССР № 2 от 10 марта во Львовской, Ровенской и Дрогобычской областях продолжает оперировать значительное количество политических и уголовных банд.
Важнейшим условием успеха борьбы с бандитизмом является правильная организация мероприятий, направленных на ликвидацию пособничества и укрывательства бандитов…
Правильно организованные мероприятия по выселению социально опасного элемента и проведенная агентурная разложенческая работа среди нелегалов и бандитов в ряде мест привели к самоликвидации целых бандгрупп, продолжительное время терроризировавших сельский советский актив…
Наиболее ощутимыми отрицательными моментами в организации работы по борьбе с бандитизмом в западных областях являются: неподготовленность проводимых операций по изъятию бандэлемента, беспечность и слабая боевая подготовка оперативных работников, приводящие в ряде случаев к провалам операции, безнаказанному уходу и скрытию бандитов, а также к убийствам и ранению работников НКВД (с 1 января по 15 июня сего года в западных областях УССР убито 13 и ранено 30 оперработников).
Потери в результате неорганизованных и неподготовленных операций составили 40 % от общего числа потерь работников НКВД…
На 15 июня состоят на учете 77 действующих банд-групп с 366 участниками, из них политбанд 51 с 274 участниками и уголовных банд 26 с 92 участниками. Наибольшее количество банд продолжает оперировать в Тернопольской и Волынской областях…
Начальник 3-го Управления НКГБ СССР
16 июня 1941 г.
Анализ антисоветских проявлений и важнейших происшествий, имевших место в мае 1941 г., показывает, что наибольшую активность продолжают проявлять антисоветские организации украинских националистов на территории западных областей УССР.
Открытая антисоветская деятельность ОУН выразилась в совершении ряда террористических актов и других форм расправы над советским, колхозным и сельским активом.
Всего за май по западным областям Украины учтено 58 случаев террористических актов, в результате которых убито 57 человек и ранено 27 человек.
Террористические проявления имели место в следующих областях:
| Области | Кол-во случаев | Убито | Ранено |
| Тернопольская | 21 | 15 | 10 |
| Волынская | 12 | 19 | 6 |
| Ровенская | 6 | 3 | 5 |
| Станиславская | 6 | 8 | 1 |
| Львовская | 9 | 8 | 5 |
| Дрогобычская | 3 | 3 | — |
| Черновицкая | 1 | 1 | — |
В мае было убито и ранено: председателей и секретарей сельсоветов — 10 человек, председателей колхозов и колхозных активистов — 30, партийно-комсомольских работников — 2, школьно-клубных работников — 9, работников советского аппарата — 7, работников милиции — 4, военнослужащих — 2, членов семей сельского актива — 16.
Кроме этого, бандитами-оуновцами насильно уведены и не разысканы до настоящего времени 2 депутата сельсовета и 2 работника леспромхоза.
Наиболее характерными фактами терактов, совершенных оуновцами, являются следующие:
В ночь на 6 мая в с. Гумниско Терембовлянского района Тернопольской области политическая банда в количестве 12 человек совершила убийство колхозника Паванюка, члена ВЛКСМ Швеца и лаборанта мельницы Солонецкого.
17 мая в с. Вахово Теремновского района Волынской области трое неизвестных, вооруженных карабинами, путем взлома окна проникли в дом и убили фин-агента сельсовета Примака и его родственника Панасюка.