В апреле 1944 года в Львов из Берлина прибыли 22 офицера во главе с обербаннфюрером HJ Гауптом для проведения набора молодых добровольцев в Восточной Галиции. Представители УЦК должны были помочь вербовочной кампании, но выдвинули встречные условия: чтобы возраст призывников был увеличен до 16 лет и предоставлялась возможность духовной опеки со стороны украинских священников. Главным украинским условием была добровольность набора. Между немецким и украинским руководством была достигнута договоренность о том, что подростки должны были прослужить в ПВО 2 года, после чего подлежали переводу в дивизию «Галичина».
С украинской стороны руководство украинскими юнаками осуществлял член БУ профессор Зенон Зеленый, Т. Билостоцкий. Религиозной опекой хельферов ведал полковник люфтваффе, профессор отец Северин Сапрун, которому подчинялись еще 13 священников.
По информации украинских историков и современников, немцы согласились лишь на духовную опеку. Никакой добровольности при наборе не соблюдалось. «Методы набора были просты — детей просто гнали в армию», — сообщил на заседании Управы ее член Зенон Зеленый. Члены БУ отказались подписать воззвание к украинской молодежи, приглашавшее ее на службу в ПВО. Несмотря на отказ, воззвание было выпущено и расклеено, при этом в нем красовались автографы сотрудников БУ. В ряде случаев деятельность вербовочных комиссий ПВО происходила под видом набора юношества на подготовку к службе в дивизии «Галичина».
Первый набор украинской молодежи был проведен с помощью офицеров дивизии «Галичина», сотрудников отделов образования и обучения в Львове и Кракове.
Вскоре УЦК взял под свой контроль всю работу по вербовке молодежи в ПВО. 10 июля 1944 года Отдел молодежи УЦК был реорганизован в Отдел опеки молодежи и семьи. Его целью были подготовка учебных программ для школ при формированиях украинских хельферов, привлечение и координация работы духовной опеки, создание библиотек, театров, а также установление опеки над семьями проходящих службу. Руководил работой с молодежью в немецкой ПВО профессор Т. Билостоцкий, бывший деятель «Сокола» и педагог.
Для привлечения подростков на службу немцами был предпринят эффектный рекламный трюк. 29 июня 1944 года во Львов для прощания с родителями из лагеря в Переворске прибыли 210 украинских подростков. В хорошо подогнанном обмундировании с украинскими национальными знаками они промаршировали под музыку военного оркестра по центральной площади города. На торжественном митинге выступил губернатор Вехтер, члены БУ и УЦК.
Как свидетельствует бывший флакхельфер Сергей Шнерх, добровольцами в ПВО пошла лишь мизерная часть молодых людей, которые искренне верили в то, что своей службой принесут пользу Украине. Другими были хлопцы, которые не желали служить в Германской армии. Другие «пошли добровольцами» после получения повесток, содержащих прямые угрозы в случае неявки на сборные пункты. Были и те, кого ловили на улицах городов и в деревнях.
В Дрогобыче все молодые люди возрасте от 14 до 17 лет были приглашены местными органами власти в Прикарпатский театр на некое торжество. После регистрации всех прибывших немцы перекрыли все выходы из театра, провели медосмотр прибывших и вечером того же дня под охраной вывезли всех на вокзал, где уже ждали вагоны. Конечным пунктом их путешествия стал Краков, где мальчишки получили униформу помощников ПВО. Далее были аэродром в Эгере, обучение и служба.
Первый лагерь кельферов (позднее именовавшихся «СС-юнаки) был организован в г. Переворске (Западная Галичина), второй — в Неполомицах, третий — в Дебице близ Кракова.
12 июля 1944 года началась кампания по набору в ряды помощников ПВО украинских девушек. Все они должны были нести службу на прожекторных батареях ПВО, в системах прослушивания, аэростатных частях дымзавесы, госпиталях, пунктах связи, подразделениях снабжения и связи, на фабриках и заводах, в мастерских. Именовались они «СС-юначки». 20 июля 1944 года первые юначки были направлены на службу в лагеря беженцев, которые отступили с Германской армией с территории, освобожденной советскими войсками.
Лагеря девушек-помощниц были созданы в Нейссе (Силезия) и Будейовицах (Чехия). Здесь девушки проходили краткий подготовительный курс, после чего их распределяли на службу на фабрики, заводы, в госпиталя и на аэродромы. 300 юных украинок служили в лагере в Пютнице на аэродроме близ города Штральзунд под формальным руководством журналистки О. Кузьмович.