Выбрать главу

трофеи, то пятая часть их при-

Глава первая. Финансовый аппарат

253

надлежит Аллаху, Посланни-

ку, близким родственникам По-

сланника, сиротам, беднякам

и путникам, если вы уверовали

в Аллаха и в то, что Мы ниспос-

лали Нашему рабу в день раз-

личения, в день, когда встре-

тились две армии при Бадре.

Воистину, Аллах всё может.

Сура 8 «Трофеи», аят 41

Во времена ‘Умара объёмы фая и военной добычи значитель-

но возросли.

§ 2. Казна и канцелярии (диваны)

В первые годы после создания исламского государства не суще-

ствовало такого понятия, как государственная казна, посколь-

ку Посланник Аллаха r сразу же распределял между людьми все

средства, которые поступали в его распоряжение, будь то закят, военная добыча или что-то другое. Абу Бакр ас-Сыддик сле-

довал примеру Посланника Аллаха r. Однако во времена ‘Умара

ибн аль-Хаттаба , когда границы исламского государства значи-

тельно расширились и во много раз увеличились как доходы, так

и расходы государства, появилась необходимость в учреждениях, которые вели бы учёт этих поступлений и расходов. Одни только

войска требовали переписи и письменной фиксации сумм, выде-

ляемых на их содержание с учётом их потребностей, чтобы никто

из воинов не остался без содержания и чтобы они получали всё

необходимое. Кроме того, наместники должны были отчитывать-

ся перед халифом, сообщая ему, сколько средств было собрано, как они распределялись и сколько и на что было израсходовано.

‘Умар собрал сподвижников и посоветовался с ними отно-

сительно создания подобных учреждений, тем более что у пер-

254

Часть четвёртая. Финансовые и судебные учреждения и их совершенствование

сов в те времена они уже были, так что у мусульман был на-

глядный пример. Около 20 года хиджры у мусульман появились

канцелярии (диваны).

Если Абу Бакр ас-Сыддик распределял средства между людь-

ми, давая всем поровну, то ‘Умар при распределении средств

учитывал заслуги человека и время принятия им ислама. Он сам

говорил: «Я никогда не приравняю того, кто сражался против По-

сланника Аллаха r, к тому, кто сражался вместе с ним!»

‘Умар позвал к себе ‘Акиля ибн Абу Талиба72 и Махраму ибн

Науфаля, которые принадлежали к числу молодых курайшитов, и велел им составить перепись людей соответственно их поло-

жению. Они начали с бану Хашим, потом записали Абу Бакра

и его соплеменников, затем ‘Умара и его соплеменников, а по-

том представителей остальных племён. Когда они отдали спи-

сок ‘Умару , он просмотрел его и сказал: «Нет, я хотел, чтобы

это выглядело иначе… Начните с близких Посланника Аллаха r и перепишите людей в соответствии с их близостью к нему».

‘Умар назначил содержание всем мужчинам, женщинам

и детям с рождения. Он собирал средства в течение года и раз

в год распределял их.

Все записи велись на языке тех областей, в которых собирались

средства, и только во времена халифа ‘Абд-аль-Малика ибн Марвана

и его сына аль-Валида диваны стали вести учёт на арабском языке.

§ 3. Распределение доходов исламского государства

при ‘Умаре ибн аль-Хаттабе

В исламского государства распределялись доходы, полученные из

трёх основных источников: религиозный налог — закят; обще-

гражданские налоги — джизья, харадж, ‘ушр; военная добыча.

Распределение доходов от закята. Всевышний Аллах сказал: 72 ‘Акиль ибн Абу Талиб — родной брат ‘Али ибн Абу Талиба.

Глава первая. Финансовый аппарат

255

Пожертвования предназначе-

ны для нищих и бедных, для тех,

кто занимается их сбором и рас-

пределением, и для тех, чьи

сердца хотят склонить к исла-

му, для выкупа рабов, для долж-

ников, для расходов на пути Ал-

лаха и для путников. Таково

предписание Аллаха. Воистину,

Аллах — Знающий, Мудрый.

Сура 9 «Покаяние», аят 60

Таким образом, закят распределяется между восемью категори-

ями людей. Если говорить о бедняках, то им во времена ‘Ума-

ра давали столько, сколько было необходимо, чтобы избавить

их от бедности, то есть столько, сколько было достаточно для то-

го, чтобы не жить за чертой бедности, а вести нормальный об-

раз жизни. Так поступал ‘Умар ибн аль-Хаттаб . Он говорил:

«Когда даёте, давайте достаточно». Он также говорил, разъясняя