Выбрать главу

Существует и широко распространено мнение, что главная и основная причина поражения социализма и развала СССР в том, что страна проиграла соревнование с капитализмом в области производительности труда, В.И.Ленин, как известно, видел в производительности труда самое главное, самое важ­ное для победы нового общественного строя. Действительно, мы отстали от Запада в производительности труда, потому, что плохо поставлено было внедрение в производство дости­жений научно-технического прогресса, передовых технологий, вследствие этого мы оказались в условиях хронического дефи­цита потребительских товаров, все это дурно влияло на другие сферы общественной жизни. И все же я бы не стал объяснять наше поражение исключительно отставанием в области произ­водительности труда. Не все так просто, так прямолинейно.

Несмотря на то, что стартовые позиции у СССР и, ска­жем, США в социально-экономическом соревновании были далеко не в пользу Советского Союза, несмотря на то, что страна вышла из первой мировой и гражданской войны с раз­рушенным хозяйством, перенесла тяготы войны с фашизмом и послевоенного восстановления, СССР к концу семидесятых годов по объему промышленной продукции занимал первое место в Европе и второе в мире после США. По ряду важ­нейших видов промышленной продукции — первое место в мире. О громадном продвижении вперед свидетельствовали достижения советской космонавтики, овладение атомной энергией и использование ее в мирных целях, успехи в облас­ти авиации, гидростроительства и в других отраслях. Отожде­ствлять такое положение страны с общей катастрофой эконо­мики можно лишь при условии, что кому-то это очень уж по­надобилось в специальных целях. Беспристрастные аналитики считают, что экономическая ситуация к тому времени в СССР и РСФСР была далека от катастрофической, экономи­ческий потенциал обладал высокой степенью прочности, но тем не менее нужны были инновационные способы реформи­рования народного хозяйства (В.В..Покосов, И.Б.Орлова. Пя­тилетка № 13. Взлеты и падения, 1996, с. 13). Время и воз­можности для реформирования экономики, подъема произво­дительности труда были. Ядерный щит надежно прикрывал страну от внешних вторжений.

Как же использовали эти возможности? А никак.

Конечно, народ трудился в большинстве своем честно и добросовестно, производство функционировало, решались те­кущие дела. Однако возникали и требовали своего решения проблемы принципиального порядка. Они касались самых различных сфер общественной жизни, но более всего и преж­де всего — сферы управления. Здесь же встретились два раз­личных, но близких по способности вызывать опасные пос­ледствия, явления: сверхцентрализм в планировании и управ­лении хозяйством, социальной сферой и неуклонное старение несменяемых членов руководства.

Централизм в Советском обществе, сложившийся в силу ряда объективных обстоятельств, несомненно способствовал в ходе социалистического строительства концентрации средств и мобилизации сил для решения важных государственных задач. И все же формы и методы управления со временем устарели, особенно в ходе научно-технической революции, стали нега­тивно влиять на темпы роста народного хозяйства, на соци­альную и политическую жизнь страны. Сверхцентрализм об­рекал на неизбежную бюрократизацию стиля работы, снижал творческую активность и предпринимательскую инициативу местных органов власти и предприятий. В политической сфере централизм препятствовал развитию демократизма и гласности, создавал жесткую зависимость нижестоящих орга­нов управления от вышестоящих, культивировал секретность и анонимность при принятии решений, назначенчество в кад­ровой политике.

Централизм по своей природе мешал развитию таких не­зависимых общественных организаций и демократических ин­ститутов, которые могли бы на местах самостоятельно строить народное самоуправление, противодействовать бюрократичес­ким и технократическим тенденциям, осуществлять контроль над властными структурами, быть противовесом антидемокра­тическим поползновениям центра. Вследствие этого создава­лись благоприятные условия для разрастания культа личности высшего руководителя, для волюнтаризма и произвола, осу­ществления антинародных, антисоциалистических намерений.

В таких условиях все предложения, направленные на рас­ширение прав и ответственности местных органов власти, встречали сопротивление престарелых членов руководства. В делегировании властных полномочий из центра на места они усматривали лишь опасность для государства и для себя. За­конодательной же основы для своевременного обновления ру­ководства не было. Точнее говоря, оно было заблокировано после октябрьского (1964 г.) Пленума ЦК КПСС.