Огромное значение для политической работы в войсках и с населением имело постановление Государственного Комитета Обороны, принятое 10 апреля 1944 года. В нем определялись нормы поведения войск на территории Румынии, предусматривалось сохранение органов власти, охранение собственности и имущественных прав граждан. Определялся общий порядок руководства и контроля за деятельностью гражданских органов власти. За все это личная ответственность возлагалась на члена Военного совета фронта. По указанию ГКО Военный совет 2-го Украинского фронта обратился к румынскому населению с воззванием, в котором разъяснялось, что Красная Армия вошла в пределы Румынии не как завоевательница, а как освободительница румынского народа от немецко-фашистского ига.
Постановление имело огромный международный резонанс. Оно продемонстрировало интернациональный характер политики СССР.
Без промедления в войсках развернулась широкая политико-массовая работа с личным составом по разъяснению постановления ГКО от 10 апреля. В свете его требований партийные организации обсуждали свои задачи, то же делали и комсомольские организации.
В конце апреля Александр Сергеевич Щербаков пригласил к себе руководящий состав ГлавПУ. Он кратко подвел некоторые итоги зимней кампании Красной Армии, дал оценку работы управлений и отделов и поставил задачи.
— Не будет преувеличением, — говорил А. С. Щербаков, — если мы отметим возросшую роль Главного политического управления РККА в деле руководства военными советами и политорганами Красной Армии. Аппарат учится работать оперативно.
Мы тогда все подметили этот нюанс: начальник ГлавПУ не сказал, что аппарат научился работать оперативно, а — учится. Таков был подход А. С. Щербакова к оценкам: не переоценивать, а добиваться стремления к дальнейшему подъему уровня работы.
Особое внимание обращалось на повышение бдительности.
— Враг все еще силен и коварен, — напоминал всякий раз Александр Сергеевич, — опасность не миновала…
Он предложил направить работников ГлавПУ на 1-й Прибалтийский, 1, 2 и 3-й Белорусские фронты с задачей разъяснения первомайского приказа Верховного Главнокомандующего, который будет опубликован в печати. В политической работе рекомендовалось шире использовать сообщения Чрезвычайной государственной комиссии о массовом уничтожении женщин, детей и стариков фашистскими палачами в лагерях смерти.
Александр Сергеевич поручил И. В. Шикину инструктирование отъезжающих. Позже нам станет известно: Ставка Верховного Главнокомандования уже в апреле определила, что освобождение Белоруссии явится крупнейшей операцией лета 1944 года.
В первых числах мая работники ГлавПУ выехали на фронты. Они проделали большую работу, связанную с подготовкой к предстоящим боям.
Учитывая возрастающее значение политического руководства войсками на новом этапе войны, ЦК ВКП(б) в мае 1944 года провел совещание членов военных советов фронтов. В канун совещания Александр Сергеевич работал особенно много. И я не переставал удивляться его феноменальной работоспособности. Создавалось впечатление, что начальник ГлавПУ совсем не отдыхает.
На совещание в Москву прибыли члены военных советов фронтов В. Н. Богаткин, Ф. Е. Боков, Н. А. Булганин, П. И. Ефимов, А. С. Желтов, К. В. Крайнюков, Д. С. Леонов, В. Е. Макаров, Л. З. Мехлис, М. В. Рудаков, Н. Е. Субботин, И. З. Сусайков, К. Ф. Телегин, Т. Ф. Штыков. О том, какое большое значение придавалось обсуждаемым вопросам, свидетельствовало то, что в его работе принимали участие члены Политбюро ЦК ВКП(б), ГКО и Ставки ВГК.
На совещании был сделан анализ политической обстановки, складывающейся в связи с вступлением Красной Армии на территорию иностранных государств, намечены новые задачи в деле политического руководства войсками, усиления интернационального воспитания воинов. Отмечалась важность повышения роли членов военных советов в решении больших и сложных задач, стоявших перед Красной Армией на заключительном этапе войны.
Политбюро обязало членов военных советов смелее выдвигать, ставить перед ЦК неотложные вопросы, возникающие в ходе осуществления освободительной миссии, потребовало обстоятельной и своевременной информации ЦК о ходе боевых операций, о жизни войск.