Впрочем, читателя не должен вводить в заблуждение пессимистический тон книги — особенно ее первой половины. Книга показывает, что, хотя мы знаем все еще очень мало, мы действительно добились серьезного прогресса в нашем понимании процессов роста и развития. Показав, насколько опасны простые «решения» проблем, автор приводит и ряд историй успеха, которые убеждают в возможности победы в войне с бедностью. Наука не стоит на месте — уже после выхода книги появились десятки новых исследований (в том числе и самого Истерли), которые еще более убедительно доказывают, что, во-первых, рост действительно приводит к сокращению нищеты и болезней, и, во-вторых, хотя простых рецептов и не бывает, более взвешенные и сбалансированные решения проблемы ускорения темпов роста вполне реализуемы. Нельзя не заметить, что автор, приводя десятки примеров неудач Всемирного банка, — это, по-видимому, в конце концов и заставило его уйти из ВБ после опубликования книги, — не скрывает своей симпатии к сотрудникам Всемирного банка, искренне стремящимся улучшить жизнь людей в развивающихся странах.
Насколько актуальна эта книга для России? Подзаголовок книги подчеркивает, что она посвящена странам в тропиках, однако и с нашими проблемами Уильям Истерли знаком не понаслышке. Он является автором целого ряда известных работ по проблемам советской и российской экономики. Основные выводы книги вполне применимы к России — массированные госинвестиции в инфраструктуру и промышленность (в том числе финансируемые международными донорами) сами по себе не являются ни необходимым, ни достаточным условием для роста; экстенсивный подход к развитию образования не обязательно приводит к увеличению производительности; росту и развитию очень дорого обходятся коррупция, чрезмерное вмешательство государства в экономику, неразвитость финансовой системы и межнациональные конфликты. Истерли убедительно показывает, что эти проблемы могут стоить России нескольких процентов роста ВВП в год.
Книга Истерли вполне согласуется с репутацией экономики как «мрачной науки» (dismal science), названной так Карлайлом. Истерли честно говорит о том, что мы не знаем легких решений проблемы низких темпов развития. С другой стороны, эта книга соответствует самой истории возникновения выражения «dismal science». В отличие от распространенной точки зрения, экономика заработала прозвище «мрачной науки» не беспощадностью анализа ситуаций с ограниченными ресурсами и не какими-либо методологическими недостатками. На самом деле Карлайлу не нравилось в экономике совсем другое. Экономисты тех лет полагали, что предложение труда должно регулироваться рыночными силами, а не определением (правящего класса) того, кто рожден быть хозяином, а кто — слугой. Карлайл же не одобрял новых идей о демократии, всеобщем избирательном праве и особенно — о необходимости освобождения рабов в южных штатах, к которому, как он полагал, могло привести распространение экономических идей. И книга Истерли в свою очередь показывает, что настоящая и в конце концов вполне достижимая цель экономики — искоренение бедности по всему миру и обеспечение равных возможностей для детей, рожденных в Африке и Северной Америке. В этом смысле экономистам следует скорее гордиться ярлыком «мрачная наука», чем стыдиться его.
Сергей Гуриев
Предисловие научного редактора
Во время редактирования книги «В поисках роста» мне довелось посетить Египет — развивающуюся страну, одну из тех, о которых пишет Истерли. С детства, со школьных лет мы знаем, что это древнейшая цивилизация, ее памятники сохранились до сих пор, спустя пять тысячелетий после их создания. Мы знаем, как сложно было орошать земли в пустыне и организовать труд тысяч людей при постройке пирамид. Но есть один вопрос, в школе его перед нами никогда не ставили, однако для автора «В поисках роста» именно он является важнейшим. Почему страна, положившая начало многим современным наукам и ремеслам, прославившаяся поистине вечными творениями, которые неизменно вызывают наше восхищение, сейчас так бедна?