Поверхностное сравнение морских бюджетов 1935 г. Японии и США может привести к ошибочным заключениям. Бюджет Японии превышает 700 миллионов иен (или 210 миллионов долларов), а бюджет США составляет 460 миллионов долларов, т. е. в два раза превышает бюджет Японии. Но в японскую цифру не включены чрезвычайные расходы и расходы на восполнение недостающих вооружений Японии; кроме того, эти цифры вводят в заблуждение еще и вследствие падения иены в сравнении с долларом, а также вследствие огромной разницы в стоимости постройки, оборудования и снабжения и в ставках содержания личного состава у нас и у них. Полные 75% стоимости постройки любого корабля приходятся на труд, а ведь японские рабочие получают во много раз меньше наших рабочих. Жалование матросов императорского флота Японии исчисляется сэнами, а сэн составляет три десятых цента{112}. Наши матросы первого класса получают столько же, сколько младшие офицеры японского флота. Стоимость питания одного американского моряка составляет около 50 центов в день; Япония, вероятно, отпускает на питание своего матроса меньше 5 центов (в день). А морской бюджет Японии увеличился с 1931 г. больше чем на 300%.
X. Личный состав
Морские силы с течением времени внешне изменяются. Стройные фрегаты уступают место странным и неудобным кораблям, соединяющим паруса с паром; железо заменяет дерево, а сталь вытесняет железо. Механизация вступает в свои права; матросы силой обстоятельств становятся учеными; самолеты корректируют огонь артиллерии, И все же в своем существе морские силы остаются столь же неизменными, сколь и война. Все войны являются делом человека; сражаются люди, а не орудия. А личный состав морских сил, связанный со своими предшественниками узами различных церемоний, традиций и привычек, изменился не так уже сильно; и если Джон Пауль Джонс, или Декатур, или Фаррагут, или Дюэй, или Самсон вздумали бы вновь появиться (забавная мысль!) в кают-компании современного американского корабля, им не пришлось бы чувствовать себя совсем неловко.
Каждый военный или морской командир, которому приходилось высказываться на эту тему, всегда ставил личный состав - рядовой и командный - выше материальных средств. "Отношение моральных качеств к материальным средствам составляет три к одному", - сказал Наполеон. И все же, хотя люди все еще представляют более' важный элемент в бою, чем качество или количество оружия, - современный морской бой требует моряков несколько другого и, может быть, более повышенного типа, чем те железные люди, которые составляли экипажи деревянных кораблей. Морское сражение в эпоху паруса и абордажного боя сильно зависело от качества личного состава. Когда реи сражающихся кораблей соприкасались друг с другом, когда раздавались пики и палаши и абордажная команда бросалась на корабль противника, то следовавший за этим рукопашный бой не очень отличался от боя пехоты на берегу. Даже когда сражающиеся корабли находились на некотором расстоянии и обстреливали друг друга из пушек, их экипажи могли видеть, как противник наводит орудия. Но теперь в сражении между линкорами или крейсерами только несколько человек из состава экипажа видят противника, да и то, - если противник находится за горизонтом, - могут видеть только его мачты да трубы. 90% личного состава корабля, занятые боем и управлением корабля, даже не представляют себе, что является мишенью для орудий главной артиллерии их корабля.
В современном морском бою механизмы несколько заменили людской элемент: вместо палаша, сейчас поражает снаряд, который предварительно должен пронестись 25 км, в верхних слоях атмосферы. И все же благодаря именно этому обстоятельству появился новый тип моряка, который в дополнение к качествам прежних моряков обладает более высоким умственным развитием и большим искусством, противопоставляемым физической силе. Сейчас от моряка требуется большая дисциплинированность рассудка и такая же дисциплинированность тела. Дисциплинированный и обладающий физической храбростью бородатый моряк мог схватить, когда ему прикажут, клинок и броситься с ним с борта своего корабля на полубак корабля противника. Но если бы он, находясь глубоко в недрах современной подводной лодки или линкора, получил бы приказание заниматься какой-нибудь механической задачей, жизненно необходимой для исхода боя корабля, зная в то же время, что его корабль может каждую минуту получить смертельную пробоину или быть взорванным, а сам он очутится в положении затравленного зверя в клетке, - он, возможно, сошел бы с ума.
Таким образом, личный состав остается душой флота, так же как флот остается душой морских сил. Дисциплина и политико-моральное состояние людей все еще являются самыми важными факторами в бою. В морских силах эти факторы играют неизмеримо более важную роль, чем в гражданской жизни: здесь дело идет не о потерянных ил" полученных контрактах или покупателях, не о приходах или расходах, здесь дело касается жизни и смерти человека, флота, страны.
Целью принятой у нас системы воспитания является стремление привить такую дисциплину, которая отвечала бы умственному развитию личного состава и которая поэтому продолжала бы действовать, даже если были бы отменены все уставы и меры принуждения.
Проблема личного состава морских сил США еще не разрешена. Если для постройки линкора требуется 4 года, то примерно такой же срок нужен для превращения новичка в хорошего моряка. И наши морские силы оставались неукомплектованными и не потому, что не хватало добровольцев, а потому, что Конгресс не отпускал средств на содержание личного состава потребной численности. До 1935 г. установленная численность личного состава выражалась цифрой 82 500 человек. Это означало, что корабли флота были укомплектованы, в среднем, только на 79%, а линкоры и крейсеры - всего на 77% штатной численности личного состава. В результате многие важные посты не могли действовать должным образом.
Наша наибольшая слабость заключается, возможно, в этой нехватке личного состава и в большой текучести его. Иметь на больших кораблях меньше 85% нормы личного состава становится уже опасным; даже мелкие и вспомогательные корабли должны быть укомплектованы лучше, чем в настоящее время. Чтобы выйти из этого положения, Конгресс в мае 1935 г. разрешил увеличить личный состав морских сил до 93 500 человек; в июле того же года вновь начали набор, примерно, по 1 500 человек в месяц. Потребуется, однако, некоторое время, прежде чем скажутся результаты этого увеличения личного состава, а осуществление нашей судостроительной программы вновь поставит в порядок дня эту проблему.
Давно миновали те дни, когда волонтеры в морские силы США набирались в пьяном виде, в винных погребах. Ни одно промышленное предприятие страны не требует от своих служащих прохождения таких исчерпывающих испытаний, какие установлены для волонтеров морских сил. Из 170000 человек, выразивших желание (в промежутках времени между 1 апреля 1934 г. и 1 апреля 1935 г.) поступить во флот, только 9 000 человек прошли все трудности медицинского осмотра, испытаний умственных способностей, обследований относительно семейного положения, моральных качеств, социальной принадлежности и прежней работы.
Личный состав набирается изо всех штатов; это звучит парадоксально, но наименьший процент отсева наблюдается не в прибрежных городах, а в районах среднего запада, где набираются лучшие волонтеры. Из всех 35 пунктов набора, которые содержатся морскими силами, наиболее важными являются Де-Моинь (штат Айова) и Даллас (штат Тэксас):
Посмотрим, что приключится с Джоэ Джонсом, который желает поступить во флот. Для этого необходимо, чтобы Джоэ был либо уроженцем США, либо полностью натурализовавшимся американцем, чтобы ему было не меньше 17 и не больше 35 лет от рода, чтобы; его рост был не ниже 160 см, чтобы он не имел иждивенцев и представил бы (если ему меньше 21 года) согласие своих родителей или опекуна. Кроме того, он должен быть холостым, должен представить рекомендацию о благонадежности своих работодателей или учителей и не должен иметь судимости.
Оказывается, что Джоэ 19 лет; это средний (и самый лучший) возраст для поступления на службу. У него - среднее образование: два года повышенной школы. Он прошел медицинский осмотр, хотя 75% тех, которые вместе с ним проходили это освидетельствование, были немедленно забракованы по разным причинам, начиная от утиной болезни (слишком развитые перепонки между пальцами ног) и кончая одеревенением суставов или слишком выпученными глазными яблоками.