Компании, занимающиеся морскими грузоперевозками, активизировались в завоевании себе доли на рынке, и прогрессировала административная адаптация заморских территорий: давление населения – это эффективный стимул. Однако уже несколько лет присутствие французского флага уменьшается. Государственный бюджет не позволял снова выделять те царские средства, которые обеспечивали бы предупредительные и защитные миссии хотя бы, как минимум, вблизи от французских берегов. Обмены с региональными союзниками, военно-морские учения и заходы в чужие порты с дружескими визитами военно-морской дипломатии тоже сократились. Количество дней, проводимых боевыми кораблями в море вдоль маршрутов движения нефтяных танкеров, уменьшилось. В условиях нынешней международной конкуренции отсутствие Франции могло бы еще больше возбудить аппетит некоторых больших стран: периодические инциденты в Южно-Китайском море или распространение баз в Индийском океане регулярно демонстрируют это.
Но чтобы в глобализированной экономике заставить национальные богатства приносить плоды, нужно представить и осуществить решительный морской и военно-морской проект. Морское дело не может ни оставаться маргинальным, ни подчиняться перспективам, определяемым пятилетними президентскими полномочиями; оно требует динамичного видения и долгосрочного планирования. Сможет ли Франция избежать упадка, опираясь на крупномасштабный проект, придающий большое значение ее историческим ресурсам? Китай, Индия или Бразилия смогли выработать такие проекты; почему бы этого же не сделать и Франции?
Чтобы сопротивляться тирании расстояний и времени, защита народного достояния должна опираться на военно-морские силы, пользующиеся преимуществом своей повсеместности. Вклад в это потребует определенного национального выбора, который ни в коем случае не следует понимать, как идущий во вред ресурсам других видов вооруженных сил. Богатые талассократии, такие как Карфаген, Оман, Венеция или Соединенные Провинции (Голландия) пришли в упадок ввиду отсутствия достаточно сильных разубеждающих военных средств, способных противостоять чужой зависти и жадности.
Скорее инструмент власти, нежели боевое средство, военно-морские силы являются также вектором сотрудничества с нациями, базирующимися на фундаментальных ценностях нашей цивилизации: примате человека, значимости свободы, смягченной пониманием общего блага. По причинам как коллективного распределения затрат, так и совпадения интересов, нам нужно продолжать наши усилия вместе с нашими европейскими и американскими союзниками. Эти последние уже настойчиво просят нас об этом. Но вместо этого Европа остается связанной регламентациями, заменяющими то честолюбивое политическое видение, к которому могли бы примкнуть народы. Не пора Франции снова стать страной-двигателем, страной, готовой снабдить Европу мощными средствами военно-морского и торгового морского флотов, которые благоприятствуют общему развитию? «Голубая книга» 2009 года, озаглавленная «Национальная стратегия для моря и океанов» заслуживает, без сомнения, регулярной актуализации, но главным образом эта национальная стратегия требует своего осуществления с большой решимостью и постоянством, ибо именно это является единственным подходом, который мог бы привлечь наших соседей.
Что касается ближних вод метрополии, то нынешние арабские мятежи принуждают страны на юге Европы пересмотреть свои приоритеты. Для Франции и Европы было бы дешевле обеспечить безопасность торговли и транспорта в Средиземном море, чем бороться против роста контрабанды, наркоторговли и нелегальной миграции и против расширения пространств, где не действуют никакие законы. Такая политика, благоприятствующая отношениям добрососедства, позволила бы Европе помогать странам, которые пожелали бы к этому присоединиться, развивая их средства наблюдения и вмешательства.
Подобным образом обстоят дела и в Африке. Этот континент давно повернулся спиной к океану. Незащищенные морские берега и территориальные воды сделали из африканских стран легкую добычу для государственных или мафиозных хищников. Помогая африканцам в обеспечении и усилении их средств прибрежной защиты, Франция заложит основы здоровых и сбалансированных отношений с этим континентом-маяком XXI века.
Книга «Всемирный океанский поворот» описывает именно эти процессы, равно как и срочную необходимость для Франции принять участие в этом повороте. Располагая огромным капиталом, унаследованным из ее истории, наша страна не может сделать выбор в пользу боязливого, сверхосторожного отступления. Результатом такого выбора было бы лишь провоцирование отставания, которое весьма далеко от того, чтобы быть неизбежным. Скорее нашей стране нужно открыть глаза на мир и обеспечить себя такими средствами, которые позволят ей подчеркнуть свои преимущества и утвердиться в международной конкуренции, завоевывая завтрашние рынки и благоприятствуя этим миру и развитию.