Народ же в своём большинстве осмысленно относится к тому, что и как делает, какие сопутствующие процессы запускаются в результате его деятельности. И эта осмысленность проистекает от того, что каждый отдельный человек не отрывает себя от народа, понимает, что всякое действие имеет свои последствия в будущем, даже если сейчас в данный момент, человек этого не понимает. А потому люди осмысленно выбирают для себя поведение — не делать гадости другим людям, даже если за это сейчас не будет наказания. Русская пословица «Не плюй в колодец — пригодится водицы напиться» — это об этом.
Но чиновники в своём большинстве не понимают этой простой истины потому, что не чувствуют себя частью народа, отделяют себя от народа, представляя себя неким абстрактным «государством».
Так, 06 ноября 2018 года страну облетело сообщение о том, что «Свердловскую чиновницу отстранили от должности после слов о молодежной госполитике».
А сказала директор департамента молодёжной политики Свердловской области Ольга Вячеславовна Глацких следующее:
«В подрастающем поколении складывается понимание, что государство всё должно. Нет, вам государство в принципе ничего не должно, вам должны ваши родители, потому что они вас родили... государство не просило родителей вас рожать... Если родители считают, что их ребенок самый лучший — вкладывайтесь в своего ребёнка вместе с государством» — Эхо-ТВ 24 «Новости Кировграда» 02-112018 —
2018 — https://www.youtube.com/watch?v=MNXYv-p62zc;
https://www.youtube.com/watch?v=4qCjG0azaz0
Резонанс от такого хамского отношения чиновницы к людям был столь широк, что уже через 3 дня губернатор Евгений Куйвашев подписал распоряжение об отстранении Глацких от должности. Но, что более важно в смысле понимания процессов управления, так это то, что чиновник в принципе не знает что такое государство и для чего оно существует.
«ГОСУДАРСТВО» — система профессионального управления делами общественной в целом значимости. Государство как «суперсубъект» возникает из потребности множества субъектов в том, чтобы природные и социальные явления, оказывающие воздействие на жизнь каждого из них, были под постоянным присмотром (контролем) и по возможности под управлением (подвластны) и не оказывали вредоносного воздействия на жизнь людей.
30 сентября 1934 г. в одной из радиопередач из серии «Беседы у камина» президент США Ф.Д. Рузвельт затронул вопрос о роли государственности в жизни общества:
«Я разделяю убеждение Авраама Линкольна, который говорил: “Законная задача правительства — делать для сообщества людей всё то, что им нужно, но что сами они, выступая каждый в своём индивидуальном качестве, не могут сделать совсем или не могут сделать хорошо”» (Рузвельт Ф.Д. «Беседы у камина», Москва, ИТРК, 2003 г., с. 83).
Таким образом, государство существует для людей, а люди объединяются в государство. И пока существует государство, есть и государственный заказ к населению о рождении детей — государство априори просит людей рожать детей!
Однако если чиновник исходит из того, что ОН=ГОСУДАРСТВО и людям он ничего не должен, то и бюджет организации, которую он возглавляет, он рассматривает как некую кассу, из которой финансы можно/нужно перекачивать в личное распоряжение, просто для этого нужно соблюсти некие формальные условности. Т.е. чиновник, не осознающий сути государства как социального института, рассматривает распоряжение бюджетом организации и возможность получения взяток за исполняемые им обязанности, как статусную ренту. Тот факт, что за свою работу он и так получает денежное вознаграждение, для него роли не играет.
Вот какая информация появилась в СМИ после отставки свердловской чиновницы:
«.Речь идет о возможном хищении 131 млн. рублей, выделенного Глацких из бюджета области на поддержку одаренных детей. СКР получил информацию, что в элитном отеле Глацких организовала четырехсменный лагерь для детей. Лагерь проводился фондом поддержки одаренных детей «Золотое сечение». «Золотое сечение» и входящий в структуру фонда учебный центр учредило в 2017 году правительство Свердловской области. Координатором фонда губернатор Евгений Куйвашев назначил директора молодежного департамента Ольгу Глацких.
На нужды «Золотого сечения», согласно утвержденному Глацких плану, был выделен 31 млн. рублей. Еще 64,3 млн рублей пошли на оплату проживания и питания детей. Согласно плану, за 21-дневную смену на каждого подростка резервировалось более 80 тысяч рублей. Данная сумма не коррелируется с реальными потребностями отдыхающего — обычного уральского школьника. По подсчетам депутата свердловского заксобрания Вячеслава Вегнера, затраты на проживание одного школьника составили