Но при этом, конечно, символически лишение народных трибунов старинных прав было явным и большим утеснением старинных прав римского народа сенатом, и требование восстановить права трибунов стало самым простым и действенным способом для любого желающего мобилизовать недовольных.
Большой проблемой была затянувшаяся до 71 года тяжелая война в Испании против Сертория – её не удалось погасить в зародыше. (1) У марианцев и всех противников режима появились свои территории, правительство в изгнании и большая военная сила, то есть стабильный и опасный центр сбора для всех недовольных, как вы знаете, они даже начали вести свою международную политику, заключили союз с Митридатом и начали ему помогать. (2) Война требовала больших ресурсов, людей и денег, и не приносила, как другие войны Республики, дохода. Содержание армии в 12 легионов в Испании и необходимость их пополнять, особенно на пике войны, в 76-74 годах, когда потери правительственных войск доходили до десятков тысяч солдат, явно требовало напряжения сил уже в Риме. (3) Отдельной проблемой война была именно для сулланцев – Метеллам удалось закрепить за собой командование в ней, и теперь они располагали за морем огромной лояльной армией, с помощью которой после окончания войны могли бы захватить власть в стиле Суллы (они, как известно, в итоге в общем-то так и сделали в 71).
Вот как описывает положение Республики в 75 консул Котта в «Истории» Саллюстия (в отличие от описания событий, от которого уцелели обрывки, именно речи, сочиненные Саллюстием для красоты, дошли полностью, это прям отдельно обидно. Но всё-таки Саллюстий в речах на факты хоть немного опирается):
Вы сделали нас консулами, квириты, когда республика была в крайне тяжелом положении внутри и на войне. Ведь полководцы в Испании [10 легионов Метелла и Помпея — timonya] требуют жалованья, солдат, оружия, хлеба, и обстоятельства принуждают к этому, ибо после отпадения союзников и бегства Сертория в горы, они не могут ни сражаться, ни заготовлять необходимое. Мы держим войска в Азии [2 легиона] и Киликии [5 легионов] из-за чрезмерной силы Митридата, Македония полна неприятелей [в Иллирии действует армия в 5 легионов], не менее того прибрежная полоса Италии и других провинций, а между тем поступления податей незначительны и неопределенны из-за войн и покрывают едва часть расходов, так что мы теперь пользуемся меньшим флотом для защиты перевозок продовольствия, чем раньше.
Наконец, и в сенате время играло против сулланского большинства. По сулланской системе вместо упраздненных цензоров, пополнявших сенат до 82 года, теперь пополнение происходило автоматически — новыми сенаторами становились после отбытия должности каждый год 20 бывших квесторов. Сулланцы явно не успели и не смогли из-за свержения и смерти Суллы и резкого усиления Метеллов с 79 взять надежный контроль над сенатом и магистратурами, а из-за этого, конечно, и над выборами. Так что с каждым годом в сенате оказывалось 20 новых членов, из которых даже половина совершенно не гарантированно были сулланцами. Квестором мог достаточно легко стать используя семейную клиентелу и ресурсы каждый молодой человек из консульского и преторского рода, из этих родов в сулланской партии состояло меньшинство. То есть в 70-е из 20 квесторов, по моей очень субъективной оценке, хорошо если 5 пополняли ряды сулланцев, по крайней мере сразу, как родственники или клиенты, без специальной «вербовки» для привлечения в группу.
Я сделал очень условную прикидку динамики изменения состава сената, с учетом убыли старых сенаторов от естественной смертности и в войнах и выбытия из сената в результате осуждения (если вы посмотрите речи Цицерона, то увидите, что такое происходило постоянно). Конечно, чем ниже ранги сенаторов, тем меньше в каждом ранге было активных, входящих в иерархию властной группы и полностью лояльных группе людей, реально ниже преторского ранга было скорее большое болото оппортунистов, готовых отдать своей голос за деньги любой группе, или действующих из других личных мотивов, так что любые числа здесь довольно условны. Но всё-таки в реалиях Римской Республики 70-х выборы оставались свободными, конкуренция высокой, «по спискам» никто своих людей проводить не мог. Сам ход времени в таких условиях работал против сулланцев, получивших абсолютное большинство во всех рангах силой и «пакетом». Чтобы такое же абсолютное большинство поддерживать, они должны были сохранять полную власть в Республике, полный контроль над выборами квесторов и последующее распределение всех доходных мест и постов под своих контролем, чтобы удержать избранных на своей стороне. Однако Метеллы постоянно атаковали в судах и на выборах, контролировали многие богатые провинции, десятки молодых людей из знатных родов, не входивших в сулланскую группу, оттесненных от власти новыми сенаторами — центурионами Суллы, рвались делать карьеру и брать реванш.