Большого внимания заслуживает вопрос о текучести руководящих кадров в деревне. Борьба с текучестью кадров является одним из существеннейших вопросов, которым надо было заняться вплотную. Однако, сказать о том, что ЦК АКП(б) занимался этим вопросом вплотную, нельзя. В течение полутора года в Астаринском районе сменилось 5 секретарей райкомов, 8 заворгов, 6 зав. агитмассовыми отделами, 6 завкультпропов, 6 председателей КК-РКИ, 2 секретаря райкома комсомола, 4 завженотделом. По советскому аппарату сменились председатель рика — 6 раз, председатель райиттифака — 5 раз наробраз — 5 раз, народный следователь — 8 раз. Остальные руководящие работники сменились 5–7 раз. Спрашивается, в какой мере ответственны эти люди, которые по 7–8 раз меняются? (Голос: Особенно, если пограничный район). Правильно. ЦК ВКП(б) обязывает уделять пограничным районам особое внимание.
Возьмем Шамхорский район. За 10 месяцев в районе сменились: заворг РК — 2 раза, зав. агитмасс — 3 раза, зав. культпроп — 3 раза, пред. КК-РКИ — 2 раза, секретарь ЛКСМ — 3 раза, предрика — 2 раза, нарсудья — 3 раза, пред. райколхозсоюза—3 раза, пред. райпотребсоюза—2 раза, райпрофсовета — 2 раза, директор МТС — 3 раза, директор совхоза — 2 раза, уполномоченный заготшерсти — 2 раза. Все это за 10 месяцев. В обкоме партии Нахкрая — пограничного района — за 1932 год сменились: 3 заворга, 3 завагитмасс, 3 зав. культпроп, 3 зав. женсектором. Текучесть же среднего состава работников (инструкторов и зав. секторами) просто учету не поддается. Секретарей обкома КСМ сменилось два, пред. ЦИК — 2, секретарей ЦИК — 4, наркомзема — 3, наркомфина — 3, наркомтруда — 2, наркомздрава — 3, пред. облсовпрофа — 3, наркомснаба — 4, прокурора республики — 3, пред. обл. КК-РКИ — 2 и т. д.
По Нахичеванскому району: секретарей РК — 7, заворгов РК — 8, завагитмасс — 5, пред. КК-РКИ — 6, секретарей РК КСМ — 5, пред. рика — 8, прокуроров — 2, нарсудей —3, пред. райколхозсоюза — 3, зав. райфинотделом—5.
По Норашенскому району: секретарей РК — 7, заворгов РК — 5, завагитмасс — 5, завкультпроп — 4. завженсектором — 8, предрика — 5, секретарей РК КСМ — 8, пред. райКК-РКИ — 4, зав. земотделом — 5, нарсудей — 3, пред. райколхозсоюза — 4.
Такая же колоссальная текучесть и в Ордубадском районе Нахкрая.
Кто в этом виноват? Конечно, виноват ЦК АКП(б). Нельзя назначать таких, которых через месяц нужно сменять, которые не учатся на своих ошибках и не делают из них соответствующих выводов. Какая может быть у нас в районе работа, если, как правило, в году секретарь райкома сменяется 7 раз, заворг — 4 раза и т. д.? И главное об этом все знают, получающий назначение в район предусмотрительно едет без семьи (смех), посидит немного на чемоданах и уезжает обратно. Нельзя при таком положении вещей говорить о хозяйственно-политическом укреплении колхозов, об обеспечении руководства ими, о том, чтобы в колхозы не проникали наши классовые враги, чтобы вообще шла нормально работа на селе. И в этом, повторяю, виноват не столько район, сколько виноваты наши центральные организации, в частности, Совнарком, который меньше других раньше заглядывал в деревню, считая, что деревня его не касается.